Tổ chức Hải quan Thế giới đã dự đoán những loại thách thức nào sẽ cản trở các Chương trình AEO trong đại dịch COVID-19:
- 1. “Nhân viên AEO của hải quan ở nhiều quốc gia phải tuân theo lệnh ở nhà do chính phủ áp đặt”.Chương trình AEO nên được vận hành tại chỗ, vì COVID-19, hải quan sẽ không được phép ra ngoài.
- 2. “Trong trường hợp không có nhân viên AEO ở cấp công ty hoặc hải quan, việc xác thực AEO trực tiếp theo cách truyền thống không thể được tiến hành một cách hợp lý”.Xác thực ngoại quan là bước quan trọng trong Chương trình AEO, nhân viên hải quan phải kiểm tra hồ sơ, nhân sự tại công ty.
- 3. “Khi các công ty và cơ quan Hải quan thoát khỏi tác động của cuộc khủng hoảng virus, có khả năng sẽ tiếp tục có những hạn chế đáng kể đối với việc đi lại, đặc biệt là đi lại bằng đường hàng không”.Do đó, khả năng tồn tại của việc di chuyển để tiến hành xác nhận và xác nhận lại truyền thống sẽ giảm đáng kể.
- 4. “Nhiều công ty AEO, đặc biệt là những công ty tham gia vào lĩnh vực kinh doanh không thiết yếu, trước lệnh yêu cầu ở nhà của chính phủ, đã buộc phải đóng cửa hoặc giảm hoạt động, kéo theo lực lượng lao động cũng giảm đáng kể.Ngay cả các công ty tham gia vào hoạt động kinh doanh thiết yếu cũng đang cắt giảm nhân sự hoặc thực hiện các quy tắc “làm việc tại nhà” có thể hạn chế khả năng của công ty trong việc chuẩn bị và tham gia vào quá trình xác thực tuân thủ AEO”.
- 5. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ đã bị ảnh hưởng đặc biệt bởi sự phức tạp thêm vào môi trường kinh doanh trong đại dịch COVID-19.Gánh nặng mà họ phải đảm nhận để tham gia và tuân thủ các chương trình AEO đã tăng lên đáng kể.
PSCG (Khu vực tư nhân CNhóm tư vấn của WCO) đưa ra các nội dung và khuyến nghị phát triển Chương trình AEO trong giai đoạn này như sau:
- 1. Các chương trình AEO nên phát triển và triển khai các phần mở rộng ngay lập tức cho các chứng chỉ AEO, trong một khoảng thời gian hợp lý, với các phần mở rộng bổ sung dựa trên các yêu cầu ở nhà của quốc gia và các cân nhắc khác.
- 2. Nhóm SAFE WG của WCO, với sự hỗ trợ của PSCG, và sử dụng Hướng dẫn Trình xác nhận của WCO và các công cụ liên quan khác của WCO, sẽ bắt đầu quá trình phát triển các hướng dẫn xác thực của WCO về việc tiến hành xác nhận ảo (từ xa).Những hướng dẫn như vậy phải nhất quán với các tiêu chuẩn hiện có trong các xác thực trực tiếp truyền thống nhưng phải hỗ trợ việc chuyển sang quy trình và phương pháp số hóa.
- 3. Khi các giao thức xác nhận ảo được phát triển, chúng phải bao gồm một thỏa thuận bằng văn bản giữa cơ quan hải quan và công ty Thành viên, trong đó các điều khoản và điều kiện của xác nhận ảo được giải thích, hiểu và đồng ý bởi cả hải quan và thành viên AEO công ty.
- 4. Quy trình xác thực ảo phải sử dụng công nghệ an toàn đáp ứng các yêu cầu của cả công ty và cơ quan hải quan.
- 5. Hải quan nên xem xét các Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau của họ trong bối cảnh khủng hoảng COVID-19 để đảm bảo tất cả các cam kết MRA được duy trì để cho phép cùng thừa nhận các xác nhận và xác nhận lại của nhau.
- 6. Các phương pháp xác thực ảo cần được kiểm tra kỹ lưỡng trên cơ sở thí điểm trước khi triển khai.PSCG có thể hỗ trợ WCO trong việc xác định các bên có thể hợp tác về vấn đề này.
- 7. Các chương trình AEO, đặc biệt là trong bối cảnh đại dịch, nên tận dụng công nghệ, trong phạm vi có thể, để bổ sung cho các xác minh thực tế “tại chỗ” truyền thống.
- 8. Việc sử dụng công nghệ cũng sẽ tăng phạm vi tiếp cận của các chương trình ở những khu vực nơi các chương trình AEO không phát triển do các công ty ở xa nơi có nhân viên của AEO.
- 9. Do các thương nhân lừa đảo và vô đạo đức đang gia tăng các hoạt động của họ trong thời kỳ đại dịch, điều quan trọng hơn bao giờ hết là các chương trình AEO và MRA phải được WCO và PSCG quảng bá như một công cụ hiệu quả để các công ty sử dụng nhằm giảm thiểu nguy cơ vi phạm an ninh.
Thời gian đăng: 28-05-2020