Ознайомтеся з найкращими практиками митних адміністрацій країн-членів Всесвітньої митної організації щодо запобігання та боротьби з поширенням COVID-19, одночасно забезпечуючи безперервність ланцюжка поставок.Членам пропонується поділитися з Секретаріатом інформацією про заходи, запроваджені для сприяння переміщенню не лише поставок допомоги, але й усіх товарів, одночасно застосовуючи належне управління ризиками.Також будуть висвітлені приклади посиленої координації та співпраці з іншими державними установами та приватним сектором, а також заходи щодо захисту здоров’я митників.У цій статті ви дізнаєтеся про найкращі практики країн ЄС.

Європейський Союз

1. бельгійськийКороназаходи митного управління – найкращі практики Версія від 20 березня 2020 р

Засоби захисту

Експорт
Незважаючи на те, що закупівлі зросли та заохочувалося додаткове виробництво, поточний рівень виробництва в Союзі та існуючі запаси захисного обладнання не будуть достатніми для задоволення попиту в Союзі.Тому ЄС видав Регламент 2020/402 від 14 березня для контролю за експортом засобів захисту.
Для митної адміністрації Бельгії це означає:
- Система відбору не випускає пункти додатку до регламенту на експорт.Товари можуть бути очищені для експорту лише після того, як перевіряючі офіцери підтвердять, що вантаж не містить засобів захисту АБО за наявності ліцензії.

- Надається необхідна потужність для контролю заходів

- Триває узгодження з основними бельгійськими промисловими зацікавленими сторонами щодо операційної сторони регулювання

- Компетентний орган забезпечує сертифікацію для торговців, на яких не поширюється дія регламенту (наприклад, захисне спорядження для автомобільної промисловості, яке не призначене для медичного використання).

Імпорт
Митна адміністрація Бельгії випустила тимчасові заходи, щоб дозволити звільнення від ПДВ і митних зборів для пожертвувань обладнання для захисту персоналу.
Послаблення ґрунтується на статтях 57–58 регламенту 1186/2009.
Дезінфікуючі, дезінфікуючі засоби тощо.
Провізорам дозволяється, як виняток і протягом обмеженого часу, зберігати та використовувати етанол.Ми вимагаємо, щоб бенефіціари виняткових правил мали реєстр.
Як другий захід, щоб збільшити виробництво базових речовин для дезінфекційних спреїв і рідин, Митна адміністрація Бельгії тимчасово розширює продукти, які можна використовувати для денатурації з цією метою.Це дає змогу фармацевтам і лікарням використовувати спирти для виробництва дезінфікуючих засобів на основі запасів доступних спиртів, які в іншому випадку отримали б інше призначення (промислове використання, знищення тощо).
Заходи для митників
Міністр внутрішніх справ і безпеки назвав митну адміністрацію важливою службою для життєво важливих функцій Королівства Бельгія.
Це означає, що Митна адміністрація продовжить свою основну функцію захисту інтересів Союзу та сприяння торгівлі.
Зважаючи на це, Адміністрація вжила жорстких заходів захисту, заснованих на принципі соціального дистанціювання.Законодавство, центральні служби, судовий процес і прокуратура, а також усі інші службовці, які не належать до першої лінії, працюють з дому.Польові офіцери скоротили кількість персоналу, щоб зменшити взаємодію.

2.БолгарськаМитне агентство 19 березня 2020 р
Митне агентство Болгарії публікує інформацію щодо COVID-19 на веб-сайті свого управління: https://customs.bg/wps/portal/agency/media-center/on-focus/covid-19 болгарською мовою та https://customs .bg/wps/portal/agency-en/media-center/on-focus/covid-19 англійською мовою.

На завершальній стадії підготовки новий Національний закон про надзвичайний стан.

3. Головне митне управління Російської ФедераціїЧеська Республіка18 березня 2020 р
Митна адміністрація уважно дотримується рішень Уряду, інструкцій Міністерства охорони здоров'я та інших інструкцій.

Головне управління митниці інформує весь персонал про всі відповідні рішення та інструктує про необхідні процедури.Всі інструкції регулярно оновлюються.Ззовні Генеральна дирекція митниці публікує інформацію на своєму веб-сайті www.celnisprava.cz та індивідуально співпрацює з іншими відповідними зацікавленими сторонами (урядом та іншими державними установами, транспортними операторами, компаніями…).

4.фінськаМитниця 18 березня 2020 р
У зв’язку з гострою потребою стримати поширення COVID-19 у Фінляндії та пов’язаною з цим потребою підтримувати основні функції суспільства, фінський уряд видав загальнонаціональний надзвичайний закон, який має бути введений в дію з 18 березня.

За поточної ситуації надзвичайні процедури діятимуть до 13 квітня, якщо не буде прийнято інше рішення.

На практиці це означає, що критично важливі сектори суспільства будуть підтримані, включаючи, але не обмежуючись ними, прикордонні органи, органи безпеки, лікарні та інші служби з надзвичайних ситуацій.Школи будуть закриті, окрім певних винятків.Громадські зібрання обмежені максимум десятьма людьми.

Відтепер усім державним службовцям, які мають можливість працювати вдома, наказано працювати вдома, за винятком тих, хто працює на критично важливих функціях і секторах.

Пасажирські перевезення до Фінляндії будуть припинені, за винятком громадян і резидентів Фінляндії, які повертаються додому.Необхідні поїздки через північні та західні кордони все ще можуть бути дозволені.Рух вантажів відбуватиметься у звичайному режимі.

На митниці Фінляндії весь персонал, за винятком тих, хто працює на важливих функціях, отримав інструкцію працювати вдома з 18 березня.Критичні функції включають:

Офіцери митного контролю;

Офіцери з питань запобігання злочинності (включаючи офіцерів з аналізу ризиків);

Національний контактний пункт;

Митний оперативний центр;

Персонал митного оформлення;

IT-менеджери (особливо ті, хто відповідає за усунення несправностей);

Ключовий персонал відділу митної статистики; Управління гарантіями;

Персонал з обслуговування та управління ІТ-інфраструктурою, включаючи субпідрядників;

Критичні адміністративні функції (HR, приміщення, закупівлі, охорона, переклад, комунікація)

Митна лабораторія;

Офіцери безпеки продукції;

Офіцери, які працюють над проектами розвитку, які мають юридичне зобов’язання виконуватися відповідно до графіків (наприклад, ті, хто працює в пакеті електронної комерції ПДВ).

5.Німеччина– ЦМТ 23 березня 2020 р
І Центральне митне управління Німеччини, і місцеві митні органи створили кризові групи для забезпечення загального виконання завдань митниці.

Щоб гарантувати наявність персоналу в довгостроковій перспективі, офіційні завдання організаційних підрозділів, які безпосередньо контактують із залученими (наприклад, митне оформлення), були зведені до абсолютно необхідних основних сфер, а необхідний персонал – до абсолютного мінімум.Для цього персоналу обов’язкове використання засобів індивідуального захисту, таких як рукавички, маски тощо.Крім того, необхідно дотримуватися відповідних гігієнічних заходів.Співробітники, які не є вкрай необхідними, виводяться на чергування.Особи, які повертаються з зон ризику, не можуть входити в офіс протягом 14 днів після повернення.Це відповідно стосується працівників, які проживають в одній домогосподарстві з вищезазначеними особами, які повернулися у відпустку.

Митна адміністрація Німеччини тісно співпрацює з іншими європейськими державами-членами та Комісією ЄС, щоб підтримувати рух товарів.Зокрема, особлива увага приділяється швидкому та безперебійному переміщенню товарів, необхідних для лікування COVID-19.

Остання інформація опублікована на сайті www.zoll.de.

6. Генеральне управління митниці та акцизів, Незалежний орган державних доходів (IAPR),Греція20 березня 2020 р

7.італійськаАгентство з питань митниці та монополій 24 березня 2020 р

Що стосується публікацій та інструкцій, пов’язаних із надзвичайним станом COVID-19, на веб-сайті Італійського митного та монопольного агентства (www.adm.gov.it) було створено розділ під назвою EMERGENZA COVID 19, де ви можете знайти:

керівні принципи, видані Генеральним директором щодо чотирьох основних сфер діяльності (митна справа, енергетика та алкоголь, тютюн та ігри) для торгових асоціацій та відповідних зацікавлених сторін.

Комюніке, підготовлені центральними технічними митними управліннями у зазначених вище сферах діяльності;і

Вся інформація щодо графіка роботи митниць, пов’язана з чинним надзвичайним станом.

8. Національна адміністрація доходівПольща23 березня 2020 року

Нещодавно Національне управління доходів Польщі (KAS) передало майже 5000 літрів конфіскованого алкоголю для використання у виробництві дезінфікуючих засобів для підтримки боротьби з коронавірусом (COVID-19).
З огляду на загрозу COVID-19 і завдяки раннім заходам, вжитим Державною податковою адміністрацією разом із судовою системою Польщі, алкоголь, спочатку призначений для знищення після конфіскації в рамках кримінального розслідування, був переданий для підготовки засобів дезінфекції предметів, поверхонь, приміщень і транспортних засобів.
Вилучений алкоголь передано до лікарень, ДСНС, МНС та закладів охорони здоров’я.
Воєводській санітарно-епідеміологічній станції в Катовіце обласне управління Сілезької податкової адміністрації передало майже 1000 літрів зараженого та незараженого алкоголю.

Регіональне управління податкової служби в Ольштині передало 1500 літрів алкоголю двом лікарням.Раніше 1000 літрів спирту передали державній пожежній службі в Ольштині.

9. Митне управління РФСербія23 березня 2020 р
У Республіці Сербія оголошено надзвичайний стан, який набув чинності після публікації в «Офіційному віснику Республіки Сербія» № 29/2020 15 березня 2020 р. Крім того, Уряд Республіки Сербія прийняв постанову ряд рішень, що передбачають профілактичні заходи для припинення поширення COVID-19, які митні органи Республіки Сербія, в межах своєї компетенції, також зобов’язані виконувати під час проведення певних митних процедур, чітко визначених у положеннях Митного закону, Регламенту про митні процедури та митні формальності («Офіційний вісник РС» № 39/19 і 8/20), а також інші нормативні акти, що передбачають компетенцію митного органу щодо поводження з товарами (залежно від виду товарів).На даний момент, враховуючи, що зміни до відповідних рішень Уряду Республіки Сербія вносяться щодня, а також нові рішення на їх основі, Митна адміністрація, зі сфери своєї роботи, зазначає наступне нормативні акти: – Рішення про визнання хвороби COVID-19, спричиненої вірусом SARS-CoV-2, інфекційною хворобою («Офіційний вісник РС|», № 23/20…35/20) – Рішення про закриття пунктів пропуску (« Офіційний вісник РС|», № 25/20…35/20) – Рішення про заборону експорту лікарських засобів («Офіційний вісник РС», № 28/2020) – Рішення про внесення змін до Рішення про заборону експорту лікарських засобів («Офіційний вісник РС», № 28/2020) Вісник РС», №33/2020)

14 березня 2020 року Уряд Республіки Сербія прийняв рішення про тимчасову заборону експорту основних продуктів, важливих для громадян, з метою запобігання критичному дефіциту цих продуктів («Офіційний вісник РС» № 28/20, 33/20, 37/20, 39/20 і 41/20).Мета полягає в тому, щоб пом’якшити наслідки дефіциту, що виникає через потребу населення у збільшеному забезпеченні через поширення COVID-19.Це Рішення включає, зокрема, тарифні коди для засобів індивідуального захисту (ЗІЗ), таких як захисні маски, рукавички, одяг, окуляри тощо. Рішення неодноразово змінювалося для задоволення потреб внутрішнього ринку.(посилання http://www.pravno-informacionisistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odluka/2020/28/2/reg

У зв’язку з цим ми додаємо перелік відкритих на даний момент прикордонних митних постів і підрозділів, а також митних пунктів на адміністративному кордоні для торгівлі товарами.Для забезпечення рівномірного виконання Митна адміністрація Сербії повідомляє всі митні організаційні підрозділи про зміст усіх рішень, прийнятих Урядом Республіки Сербія з метою припинення поширення COVID-19, водночас наказуючи митникам виконувати необхідна співпраця з іншими компетентними органами в пунктах пропуску та на адміністративному кордоні з метою ефективного виконання заходів, передбачених вищезазначеними рішеннями.
Цим ми хотіли б зазначити, що заходи, ухвалені Урядом Республіки Сербія, оновлюються та змінюються майже щодня залежно від ситуації.Тим не менш, усі заходи, пов’язані з торгівлею товарами, контролюються та впроваджуються митними органами.

10. Фінансова дирекція сСловацька Республіка25 березня 2020 р
16 березня 2020 року фінансова адміністрація Словацької Республіки прийняла такі заходи:

обов’язок усіх працівників носити маску або інші засоби захисту (шаль, шарф тощо);

заборона входу клієнтів до офісів без маски чи інших засобів захисту;

запровадження тимчасового режиму обслуговування з увімкненням домашнього офісу у разі його необхідності;

обов'язковий карантин для всіх працівників і осіб, які проживають разом, протягом 14 днів після повернення з-за кордону, в цьому випадку обов'язок зв'язатися з лікарем по телефону, а потім повідомити роботодавця;

зобов’язання мити руки або використовувати спиртовмісні засоби для дезінфекції рук, особливо після обробки документів клієнта;

заборона доступу клієнтів до офісних приміщень за межами приміщень, призначених для громадськості (кімната пошти, клієнтський центр);

рекомендація використовувати переважно телефонний, електронний та письмовий зв’язок, крім обґрунтованих випадків;

проводити особисті зустрічі в офісах лише у виняткових випадках, за погодженням з клієнтом, у відведених для цього місцях;

продумати використання одноразових рукавичок при роботі з документами та документами громадян, а після роботи повторно вимити руки в установленому порядку;

регулювати кількість клієнтів у клієнтських центрах;

заборонити допуск на робочі місця клієнтів з ознаками респіраторних захворювань;

обмежити вхід клієнтів з дітьми на робочі місця фінансового управління;

під час особистих зустрічей дотримуватися дистанції між переговорниками не менше двох метрів, якщо робоче місце не має захисного відсіку;

скоротити спілкування з клієнтом при особистому контакті максимум до 15 хвилин;

рекомендація всім співробітникам обмежити приватні поїздки в країни, де підтверджено коронавірус;

розпорядження про обов'язковість відомостей про місце перебування працівників при оформленні відпустки з роботи;

вимагає частого провітрювання офісів та інших приміщень;

скасування всіх навчальних заходів;

негайне скасування участі в закордонних відрядженнях і заборону прийому іноземних делегацій;

у разі догляду за дитиною віком до 10 років, оскільки дитячий заклад або школа закриті згідно з постановами компетентних органів, відсутність працівників буде виправданою.Нижче наведено корисні посилання для наших національних органів влади щодо спалаху коронавірусу (COVID-19):

Управління охорони здоров'я Словацької Республіки http://www.uvzsr.sk/en/

Міністерство закордонних та європейських справ Словацької Республіки https://www.mzv.sk/web/en/covid-19

Міграційний інформаційний центр МОМ, Словацька Республіка https://www.mic.iom.sk/en/news/637-covid-19-measures.html

Фінансове управління https://www.financnasprava.sk/en/homepage