เมื่อวันที่ 22 มีนาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศของจีนได้ออกคำปรึกษาสาธารณะเกี่ยวกับการตัดสินใจเกี่ยวกับการแก้ไขกฎระเบียบว่าด้วยการบังคับใช้กฎหมายการผูกขาดยาสูบของสาธารณรัฐประชาชนจีน (ร่างสำหรับความคิดเห็น)มีการเสนอให้เพิ่มข้อบังคับของกฎหมายโรงงานยาสูบแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนลงในข้อบังคับ: ผลิตภัณฑ์ยาสูบใหม่ เช่น บุหรี่ไฟฟ้า จะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของกฎระเบียบเกี่ยวกับบุหรี่เหล่านี้ .

จีนเป็นผู้ผลิตและส่งออกบุหรี่ไฟฟ้ารายใหญ่ที่สุดของโลก ตามรายงานอุตสาหกรรมบุหรี่ไฟฟ้าโลกปี 2020 ที่เผยแพร่โดยคณะกรรมการอุตสาหกรรมบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ของหอการค้าอิเล็กทรอนิกส์จีนบุหรี่ไฟฟ้าของจีนส่งออกไปยัง 132 ประเทศทั่วโลก ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของอุตสาหกรรมบุหรี่ไฟฟ้าทั่วโลก โดยมียุโรปและสหรัฐอเมริกาเป็นตลาดส่งออกหลัก ซึ่งสหรัฐฯ เป็นผู้บริโภครายใหญ่ที่สุด คิดเป็น 50% ของส่วนแบ่งทั่วโลก รองลงมาคือยุโรป ซึ่งคิดเป็น 35% ของส่วนแบ่งทั่วโลก

ในปี 2559-2561 องค์กรเอกชนบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ของจีนมียอดขายรวม 65,100 ล้านหยวน โดยเป็นการส่งออกทั้งหมด 52,000 ล้านหยวน เพิ่มขึ้น 89.5% เมื่อเทียบเป็นรายปี

ตามรายงาน ยอดขายปลีกบุหรี่ไฟฟ้าทั่วโลกอยู่ที่ประมาณ 36.3 พันล้านดอลลาร์ในปี 2563 ยอดค้าปลีกทั่วโลกอยู่ที่ 33 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 10% จากปี 2562 การส่งออกบุหรี่ไฟฟ้าของจีนจะมีมูลค่าประมาณ 49.4 พันล้านหยวน (7,559 ล้านดอลลาร์) ใน 2563 เพิ่มขึ้น 12.8 เปอร์เซ็นต์จาก 43,800 ล้านหยวนในปี 2562

ประเทศหกอันดับแรกในตลาดบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร รัสเซีย จีน ฝรั่งเศส และเยอรมนียุโรปตะวันออก เอเชียกลาง ตะวันออกกลาง และอเมริกาใต้เป็นพื้นที่การเติบโตใหม่ของตลาดบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์

แผนการของจีนในการออกกฎระเบียบเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ถือเป็นครั้งแรกที่ผลิตภัณฑ์ยาสูบใหม่ๆ เช่น บุหรี่ไฟฟ้า จะถูกรวมเข้าไว้ในระบบการกำกับดูแลทางกฎหมายเฉพาะของจีนอย่างเป็นทางการหลังจากการดำเนินการอย่างเป็นทางการของกฎระเบียบ ไม่ว่าผลิตภัณฑ์บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์หมายถึงบรรทัดฐานของผลิตภัณฑ์บุหรี่แบบดั้งเดิมสำหรับการจัดการนำเข้าและส่งออกไม่ชัดเจน จำเป็นต้องมีกฎที่ชัดเจนของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง