Bästa praxis för att bemöta covid-19-pandemin av WCO-medlemmar-EU
Lär känna WCO-medlemstullförvaltningarnas bästa praxis för att förhindra och bekämpa spridningen av covid-19, samtidigt som kontinuiteten i försörjningskedjan säkerställs.Medlemmarna uppmanas att dela information med sekretariatet om de åtgärder som vidtagits för att underlätta förflyttning av, inte bara förnödenheter, utan alla varor, samtidigt som lämplig riskhantering tillämpas.Exempel på förstärkt samordning och samarbete med andra statliga myndigheter och den privata sektorn kommer också att lyftas fram, liksom åtgärder för att skydda tulltjänstemännens hälsa.I den här artikeln får du lära dig de bästa metoderna i EU-länderna.
europeiska unionen
1. belgiskaTullförvaltningens Coronaåtgärder – bästa praxis Version 20 mars 2020
Skyddsutrustning
Exportera
Trots att upphandlingen har ökat och ytterligare produktion har uppmuntrats kommer den nuvarande nivån på unionens produktion och befintliga lager av skyddsutrustning inte att vara tillräckliga för att möta efterfrågan inom unionen.Därför har EU utfärdat förordning 2020/402 av den 14 mars för att kontrollera exporten av skyddsutrustning.
För den belgiska tullmyndigheten betyder det:
- Urvalssystemet släpper inte artiklarna i bilagan till förordningen för export.Varor kan endast godkännas för export efter att verifierande tjänstemän bekräftat att försändelsen inte innehåller skyddsutrustning ELLER om en licens finns tillgänglig.
- Erforderlig kapacitet tillhandahålls för kontroll av åtgärderna
- Det pågår samråd med stora belgiska industriella intressenter om den operativa sidan av förordningen
- Den behöriga myndigheten tillhandahåller certifiering för handlare som inte omfattas av förordningen (t.ex. skyddsutrustning för bilindustrin som inte har någon medicinsk användning).
Importera
Den belgiska tullförvaltningen utfärdade tillfälliga åtgärder för att möjliggöra lättnad av moms och tullavgifter för donationer av utrustning för att skydda personalen.
Lättnaden baseras på artiklarna 57 – 58 i förordning 1186/2009.
Desinfektionsmedel, desinfektionsmedel etc.
Apotekare ska, undantagsvis och under en begränsad tid, tillåtas lagra och använda etanol.Vi kräver att mottagarna av undantagsreglerna håller ett register.
Som en andra åtgärd, för att öka produktionen av basämnen för desinficerande sprayer och vätskor, breddar den belgiska tullmyndigheten tillfälligt de produkter som kan användas för denaturering för detta ändamål.Detta gör det möjligt för apotekare och sjukhus att använda alkohol för att tillverka desinfektionsmedel baserat på lager av tillgängliga alkoholer som annars skulle få en annan destination (industriell användning, destruktion, etc.)
Åtgärder för tulltjänstemän
Ministern för inrikes frågor och säkerhet har listat tullförvaltningen som en viktig tjänst för de vitala funktionerna i Konungariket Belgien.
Detta innebär att tullförvaltningen kommer att fortsätta sin kärnfunktion att skydda unionens intressen och underlätta handeln.
Med detta i åtanke vidtog förvaltningen stränga skyddsåtgärder, baserade på principen om social distansering.Lagstiftning, centrala tjänster, rättstvister och åtal och alla andra icke-första linjens tjänstemän arbetar hemifrån.Fälttjänstemän har minskat antalet anställda för att möjliggöra mindre interaktion.
2.bulgariskaTullverket 19 mars 2020
Den bulgariska tullmyndigheten publicerar information om covid-19 på sin administrations webbplats: https://customs.bg/wps/portal/agency/media-center/on-focus/covid-19 på bulgariska och https://customs .bg/wps/portal/agency-en/media-center/on-focus/covid-19 på engelska.
En ny nationell lag om nödsituationen är i slutskedet av förberedelserna.
3. Generaldirektoratet för tullTjeckien18 mars 2020
Tullförvaltningen följer noga regeringens beslut, anvisningar från hälsoministeriet och övriga anvisningar.
Internt informerar Generaldirektoratet för tull all personal om alla relevanta beslut och instruerar om nödvändiga förfaranden som ska följas.Alla instruktioner uppdateras regelbundet.Externt publicerar Generaldirektoratet för tull information på sin webbplats www.celnisprava.cz och behandlar individuellt med andra relevanta intressenter (stater och andra stater och institutioner, transportoperatörer, företag...).
4.finskaTullen 18 mars 2020
På grund av det akuta behovet av att begränsa spridningen av covid-19 i Finland och det relaterade behovet av att upprätthålla samhällets kärnfunktioner, har den finska regeringen utfärdat en rikstäckande nödlagstiftning som ska implementeras från och med den 18 mars.
Som det ser ut för närvarande kommer nödprocedurerna att vara på plats till den 13 april, om inte annat beslutas.
I praktiken innebär detta att de kritiska sektorerna i samhället kommer att upprätthållas – inklusive, men inte begränsat till, gränsmyndigheter, säkerhetsmyndigheter, sjukhus och andra akutmyndigheter.Skolorna kommer att stängas, förutom vissa undantag.Offentliga sammankomster är begränsade till högst tio personer.
Alla tjänstemän med möjlighet att arbeta hemifrån åläggs hädanefter att arbeta hemifrån, med undantag för de som arbetar för de kritiska funktionerna och sektorerna.
Passagerartrafiken till Finland kommer att stoppas, med undantag för finska medborgare och invånare som återvänder hem.Nödvändig pendling över de norra och västra gränserna kan fortfarande tillåtas.Godstrafiken kommer att fortsätta på normalt sätt.
I den finska tullen har all personal utom den som arbetar i kritiska funktioner fått instruktioner om att arbeta hemifrån från och med den 18 mars.De kritiska funktionerna inkluderar:
Tullkontrolltjänstemän;
Brottsförebyggande handläggare (inkl. ansvariga för riskanalys);
Nationell kontaktpunkt;
Tullens operativa centrum;
Personal för tullklarering;
IT-chefer (särskilt de som ansvarar för felsökning);
Nyckelpersonal för enheten för tullstatistik; Garantihantering;
Personal för underhåll och ledning av IT-infrastruktur, inklusive underleverantörer;
Kritiska administrativa funktioner (HR, lokaler, inköp, säkerhet, översättning, kommunikation)
Tulllaboratorium;
Produktsäkerhetsansvariga;
Tjänstemän som arbetar för utvecklingsprojekt som har en juridisk skyldighet att slutföras enligt scheman (t.ex. de som arbetar för VAT eCommerce Package).
5.Tyskland– Centraltullmyndigheten 23 mars 2020
Både den tyska centraltullmyndigheten och de lokala tullmyndigheterna har inrättat kristeam för att säkerställa att tulluppgifterna utförs övergripande.
För att långsiktigt garantera personaltillgänglighet har de organisatoriska enheternas officiella uppgifter, som står i direkt kontakt med de inblandade (t.ex. tullklarering), reducerats till de absolut nödvändiga kärnområdena och den personal som krävs där till det absoluta. minimum.Användning av personlig skyddsutrustning såsom handskar, masker etc. är obligatoriskt för denna personal.Dessutom måste relevanta hygienåtgärder iakttas.Anställda som inte är absolut nödvändiga sätts i beredskapstjänst.Personer som återvänder från riskområden får inte komma in på kontoret förrän 14 dagar efter hemkomsten.Detta gäller i enlighet med detta för anställda som bor i samma hushåll som nämnda semesterhemvändare.
Den tyska tullförvaltningen samordnar nära med de andra europeiska medlemsstaterna och EU-kommissionen för att upprätthålla varurörelsen.I synnerhet har den snabba och smidiga förflyttningen av varor som krävs för behandling av covid-19 ett särskilt fokus.
Den senaste informationen publiceras på www.zoll.de.
6. Generaldirektoratet för tull och skatter, oberoende myndighet för offentliga inkomster (IAPR),Grekland20 mars 2020
DATUM | ÅTGÄRDER |
24.1.2020 | De regionala tullmyndigheterna fick vägledning för att instruera tullkontoren i deras region att skaffa masker och handskar. |
24.2.2020 | De regionala tullmyndigheterna fick vägledning för att kommunicera hyperlänken till hälsoministeriet, med de skyddsåtgärder som ska iakttas av all personal vid tullkontoren. |
28.2.2020 | Generaldirektoratet för tull och skatter begärde tilldelning av medel för desinfektion av passagerarkontrollområden inom tullkontoren, samt för tillhandahållande av särskilda skyddsdräkter, masker, glasögon och stövlar. |
5.3.2020 | De regionala tullmyndigheterna fick vägledning för att instruera tullkontoren i deras region att vidta nödvändiga åtgärder för upphandling av desinfektionstjänster och samordning av deras åtgärder med andra myndigheter som verkar vid gränsen, i hamnar och på flygplatser. |
9.3.2020 | Undersökning om genomförandet av desinfektionsåtgärderna, lager av tillgängligt skyddsmaterial och meddelande av ytterligare instruktioner (cirkulärorder från guvernören för den oberoende myndigheten för offentliga inkomster/IAPR). |
9.3.2020 | En krishanteringsgrupp för tullen inrättades under generaldirektören för tull och skatt. |
14.3.2020 | Tullkontoren instruerades att låta sin personal arbeta i alternerande skift (efter ett beslut av IAPR-guvernören) för att förhindra spridning av infektionen och skydda tullkontorens verksamhet i händelse av en incident under ett skift. |
16.3.2020 | Undersökning: importera data om väsentliga förnödenheter och läkemedel från alla tullkontor. |
16.3.2020 | De regionala tullmyndigheterna fick vägledning för att instruera tullkontoren i deras region att följa de riktlinjer som utfärdats av generalsekretariatet för civilskydd för att undvika köer i tullens lokaler (till exempel av tullmäklare) och att få dessa riktlinjer fastställda. på tullkontorens entrédörrar. |
7.italienskaTull- och monopolmyndigheten 24 mars 2020
När det gäller publikationer och vägledningsmaterial i samband med covid-19 undantagstillståndet har ett avsnitt skapats på webbplatsen för den italienska tull- och monopolbyrån (www.adm.gov.it) som heter EMERGENZA COVID 19 där du kan hitta:
de riktlinjer som generaldirektören utfärdat för de fyra kärnverksamhetsområdena (tull, energi och alkohol, tobak och spel) för branschorganisationer och berörda intressenter.
Kommunikéer utarbetade av de centrala tekniska tulldirektoraten inom ovan angivna kärnverksamhetsområden;och
All information om tullkontorens öppettider kopplat till det aktuella undantagstillståndet.
8. Skatteverket avPolen23 mars 2020
Nyligen har nästan 5000 liter konfiskerad alkohol donerats av Polens nationella skatteförvaltning (KAS) för att användas för att tillverka desinfektionsmedel för att stödja kampen mot Coronaviruset (COVID-19).
Inför hotet om covid-19 och tack vare de tidiga åtgärder som vidtagits av National Revenue Administration tillsammans med det polska rättssystemet, donerades alkoholen som ursprungligen var avsedd att förstöras efter att ha konfiskerats som en del av brottsutredningar, för beredningen av desinfektionsmedel för föremål, ytor, rum och transportmedel.
Den beslagtagna alkoholen donerades till sjukhus, statens brandförsvar, räddningstjänst och sjukvårdsinrättningar.
Silesian Revenue Administration Regional Office donerade nästan 1 000 liter kontaminerad och oförorenad alkohol till vojvodskapets sanitära epidemiologiska station i Katowice.
Skatteverkets regionkontor i Olsztyn donerade 1500 liter sprit till två sjukhus.Tidigare skänktes 1000 liter alkohol till statens brandförsvar i Olsztyn.
9. Tullförvaltningen avSerbien23 mars 2020
Undantagstillstånd har utlysts i Republiken Serbien och trädde i kraft efter dess offentliggörande i "Republiken Serbiens officiella tidning" nummer 29/2020 den 15 mars 2020. Dessutom har Republiken Serbiens regering godkänt en en rad beslut som föreskriver förebyggande åtgärder för att stoppa spridningen av covid-19, som tullmyndigheterna i Republiken Serbien, inom sin behörighet, också är skyldiga att genomföra samtidigt som de genomför vissa tullförfaranden som är noggrant definierade i bestämmelserna i tullagen, förordningen om tullförfaranden och tullformaliteter (”Official Gazette of RS” nummer 39/19 och 8/20), samt andra bestämmelser som ger tullmyndighetens behörighet att behandla varor (beroende på typ av varor).För närvarande, med tanke på att ändringarna av besluten från den berörda republiken Serbiens regering görs dagligen, såväl som nya beslut baserade på dessa, påpekar tullförvaltningen, från sitt arbete, följande föreskrifter: – Beslut om att proklamera covid-19-sjukdom orsakad av SARS-CoV-2-virus som infektionssjukdom (“Official Gazette of the RS|”, nr. 23/20…35/20) – Beslut om att stänga gränsövergångsställen (“ Officiell tidning för RS|", nr. 25/20…35/20) – Beslut om exportförbud för läkemedel ("Officiell tidning för RS", nr 28/2020) – Beslut om ändring av beslut om förbud mot export av läkemedel ("Officiell tidning för RS Gazette of the RS”, nr 33/2020)
Den 14 mars 2020 antog Republiken Serbiens regering ett beslut om att införa ett tillfälligt förbud mot export av basprodukter av betydelse för medborgarna för att förhindra en kritisk brist på dessa produkter (”Official Gazette of RS” nr. 28/20, 33/20, 37/20, 39/20 och 41/20).Syftet är att mildra konsekvenserna av brister till följd av befolkningens behov av ökat utbud orsakat av spridningen av covid-19.Detta beslut inkluderar bland annat tullkoder för personlig skyddsutrustning PPE) såsom skyddsmasker, handskar, plagg, glasögon etc. Beslutet har ändrats flera gånger för att uppfylla behoven på den inhemska marknaden.(länk http://www.pravno-informacionisistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odluka/2020/28/2/reg
I detta avseende bifogar vi en lista över för närvarande öppna gränstullstationer och enheter, samt administrativa gränstullenheter, för handel med varor.För att säkerställa ett enhetligt genomförande, underrättar Serbiens tullförvaltning alla tullorganisationsenheter om innehållet i alla beslut som fattats av Republiken Serbiens regering i syfte att stoppa spridningen av covid-19, samtidigt som de uppmanar tulltjänstemännen att utföra krävde samarbete med andra behöriga myndigheter vid gränsövergångsställena och administrativa gränslinjer för att effektivt verkställa de åtgärder som föreskrivs i ovannämnda beslut.
Härmed vill vi påpeka att de åtgärder som antagits av Republiken Serbiens regering uppdateras och ändras nästan dagligen beroende på situationen.Ändå följs och genomförs alla åtgärder som rör handel med varor av tullmyndigheterna.
10. Finansdirektoratet förSlovakien25 mars 2020
Slovakiska republikens finansförvaltning antog den 16 mars 2020 följande åtgärder:
skyldighet för alla anställda att bära mask eller annan skyddsutrustning (sjal, halsduk, etc.);
förbud för klienter att gå in på kontor utan mask eller annat skydd;
införande av ett tillfälligt tjänstesystem, vilket möjliggör hemmakontor när det är tillämpligt;
obligatorisk karantän för alla anställda och personer som bor i samma hushåll i 14 dagar efter hemkomsten från utlandet, i detta fall skyldigheten att kontakta läkaren per telefon och sedan meddela arbetsgivaren;
skyldighet att tvätta händer eller använda ett alkoholbaserat handdesinfektionsmedel, särskilt efter att ha hanterat kunddokument;
förbud för kunder att komma in i kontorslokalerna utanför de lokaler som är reserverade för allmänheten (postrum, kundcenter);
rekommendation att helst använda telefon, elektronisk och skriftlig kommunikation, utom i motiverade fall;
att endast i undantagsfall, i överenskommelse med klienten, genomföra personliga möten på kontoren i anvisade områden;
överväga användningen av engångshandskar vid hantering av dokument och dokument från medborgare och efter arbete, tvätta händerna igen på föreskrivet sätt;
att reglera antalet kunder i kundcenter;
att förbjuda att klienter med symtom på luftvägssjukdomar tar sig in på arbetsplatserna;
begränsa inresan för kunder med barn till arbetsplatser för ekonomiadministration;
hålla ett minsta avstånd på två meter mellan förhandlarna vid personliga möten om arbetsplatsen inte har ett skyddsfack;
att förkorta klienthanteringen i personlig kontakt till högst 15 minuter;
rekommendation till alla anställda att begränsa privata resor till länder som bekräftats av coronaviruset;
förelägga att arbetstagarnas vistelseort ska vara känd vid ansökan om ledighet från arbetet;
Parlamentet efterlyser frekvent ventilation av kontor och andra lokaler.
avbryta alla utbildningsaktiviteter;
avbryta deltagandet på utländska affärsresor med omedelbar verkan och förbjuda mottagande av utländska delegationer;
när det gäller vård av ett barn under 10 år, på grund av att barnomsorgsinstitutionen eller skolan har stängts i enlighet med de behöriga myndigheternas föreskrifter, kommer frånvaro av anställda att vara motiverad.Vänligen se bifogade användbara länkar nedan till våra nationella myndigheter angående utbrottet av coronaviruset (COVID-19):
Folkhälsomyndigheten i Slovakien http://www.uvzsr.sk/en/
Slovakiska republikens utrikes- och europeiska ministerium https://www.mzv.sk/web/en/covid-19
IOM Migration Information Centre, Slovakien https://www.mic.iom.sk/en/news/637-covid-19-measures.html
Ekonomiadministration https://www.financnasprava.sk/en/homepage