Praktikat më të mira në përgjigjen ndaj pandemisë COVID-19 të anëtarëve të WCO-BE
Njihuni me praktikat më të mira të administratave doganore anëtare të WCO për të parandaluar dhe luftuar përhapjen e COVID-19, duke ruajtur vazhdimësinë e zinxhirit të furnizimit.Anëtarët ftohen të ndajnë me Sekretariatin informacion mbi masat e marra për të lehtësuar lëvizjen, jo vetëm të ndihmave, por të të gjitha mallrave, duke zbatuar menaxhimin e duhur të rrezikut.Gjithashtu do të theksohen shembuj të koordinimit dhe bashkëpunimit të zgjeruar me agjencitë e tjera qeveritare dhe sektorin privat, si dhe masat për mbrojtjen e shëndetit të doganierëve.Në këtë artikull do të mësoni praktikat më të mira të vendeve të BE-së.
Bashkimi Europian
1. belgAdministrata Doganore Masat Corona – praktikat më të mira Version 20 Mars 2020
Pajisjet mbrojtëse
Eksporto
Pavarësisht nga fakti se prokurimi është rritur dhe prodhimi shtesë është inkurajuar, niveli aktual i prodhimit të Bashkimit dhe rezervat ekzistuese të pajisjeve mbrojtëse nuk do të jenë të mjaftueshme për të përmbushur kërkesën brenda Unionit.Prandaj, BE-ja ka nxjerrë Rregulloren 2020/402 të datës 14 mars për të kontrolluar eksportin e pajisjeve mbrojtëse.
Për Administratën Doganore belge, kjo do të thotë:
- Sistemi i përzgjedhjes nuk lëshon për eksport artikujt e aneksit të rregullores.Mallrat mund të zhdoganohen për eksport vetëm pasi oficerët verifikues të konfirmojnë se dërgesa nuk përmban pajisje mbrojtëse OSE nëse disponohet një licencë.
- Sigurohet kapaciteti i nevojshëm për kontrollin e masave
- Ka një bashkërendim të vazhdueshëm me aktorët kryesorë industrialë belgë për anën operative të rregullores
- Autoriteti kompetent ofron certifikim për tregtarët që nuk janë në shënjestër të rregullores (p.sh. pajisje mbrojtëse për industrinë e automobilave që nuk ka përdorim mjekësor).
Importi
Administrata doganore belge lëshoi masa të përkohshme për të lejuar lehtësimin e TVSH-së dhe detyrimeve doganore për donacionet e pajisjeve për mbrojtjen e personelit.
Lehtësimi bazohet në nenet 57 – 58 të rregullores 1186/2009.
Dezinfektues, dezinfektues etj.
Farmacistët do të lejohen, si përjashtim dhe për një kohë të kufizuar, të ruajnë dhe përdorin etanol.Ne kërkojmë që përfituesit e rregullave të jashtëzakonshme të mbajnë një regjistër.
Si masë e dytë, për të rritur prodhimin e substancave bazë për sprej dhe lëngje dezinfektuese, Drejtoria Doganore belge zgjeron përkohësisht produktet që mund të përdoren për denatyrim për këtë qëllim.Kjo u mundëson farmacistëve dhe spitaleve të përdorin alkoole për të prodhuar dezinfektues bazuar në rezervat e alkooleve të disponueshme që përndryshe do të merrnin një destinacion tjetër (përdorim industrial, shkatërrim, etj.)
Masat për doganierët
Ministri i Punëve të Brendshme dhe Sigurisë e ka renditur Drejtorinë Doganore si shërbim thelbësor për funksionet vitale të Mbretërisë së Belgjikës.
Kjo do të thotë se Administrata Doganore do të vazhdojë funksionin e saj thelbësor për mbrojtjen e interesave të Unionit dhe lehtësimin e tregtisë.
Me këtë, Administrata mori masa të rrepta për mbrojtje, bazuar në parimin e distancimit social.Legjislacioni, shërbimet qendrore, proceset gjyqësore dhe prokuroria, dhe të gjithë oficerët e tjerë jo të linjës së parë punojnë nga shtëpia.Oficerët në terren kanë reduktuar numrin e stafit për të lejuar më pak ndërveprim.
2.bullgareAgjencia Doganore 19 Mars 2020
Agjencia Bullgare Doganore publikon informacione në lidhje me COVID-19 në faqen e internetit të administratës së saj: https://customs.bg/wps/portal/agency/media-center/on-focus/covid-19 në bullgarisht dhe https://customs .bg/wps/portal/agency-en/media-center/on-focus/covid-19 në anglisht.
Një ligj i ri kombëtar për situatën emergjente është në fazën përfundimtare të përgatitjes.
3. Drejtoria e Përgjithshme e Doganave tëRepublika Çeke18 mars 2020
Administrata doganore ndjek nga afër vendimet e Qeverisë, udhëzimet e Ministrisë së Shëndetësisë dhe udhëzimet tjera.
Brenda, Drejtoria e Përgjithshme e Doganave informon të gjithë stafin për të gjitha vendimet përkatëse dhe udhëzon për procedurat e nevojshme që duhen ndjekur.Të gjitha udhëzimet përditësohen rregullisht.Nga jashtë, Drejtoria e Përgjithshme e Doganave publikon informacion në faqen e saj të internetit www.celnisprava.cz dhe merret individualisht me aktorë të tjerë përkatës (qeverinë dhe shtete dhe institucione të tjera, operatorë transporti, kompani…).
4.finlandezDogana 18 Mars 2020
Për shkak të nevojës urgjente për të frenuar përhapjen e COVID-19 në Finlandë dhe nevojës përkatëse për të ruajtur funksionet thelbësore të shoqërisë, qeveria finlandeze ka nxjerrë një legjislacion mbarëkombëtar të urgjencës që do të zbatohet duke filluar nga data 18 mars.
Siç është aktualisht, procedurat e emergjencës do të jenë në fuqi deri më 13 prill, përveç nëse vendoset ndryshe.
Në praktikë kjo do të thotë se sektorët kritikë të shoqërisë do të mbështeten – duke përfshirë, por pa u kufizuar në, autoritetet kufitare, autoritetet e sigurisë, spitalet dhe autoritetet e tjera të urgjencës.Shkollat do të mbyllen, përveç disa përjashtimeve.Tubimet publike janë të kufizuara në maksimum dhjetë persona.
Të gjithë nëpunësit civilë me mundësi për të punuar nga shtëpia, tani e tutje urdhërohen të punojnë nga shtëpia, me përjashtim të atyre që punojnë për funksionet dhe sektorët kritikë.
Trafiku i pasagjerëve për në Finlandë do të ndalet, me përjashtim të qytetarëve dhe banorëve finlandezë që kthehen në shtëpi.Udhëtimi i nevojshëm mbi kufijtë veriorë dhe perëndimorë mund të lejohet ende.Qarkullimi i mallrave do të vazhdojë në mënyrë normale.
Në doganat finlandeze i gjithë personeli, përveç atyre që punojnë në funksione kritike, janë udhëzuar të punojnë nga shtëpia nga data 18 mars e tutje.Funksionet kritike përfshijnë:
Oficerët e kontrollit doganor;
Oficerët e parandalimit të krimit (përfshirë oficerët e analizës së rrezikut);
Pika kombëtare e kontaktit;
qendra operative doganore;
personeli i zhdoganimit;
Menaxherët e TI-së (veçanërisht ata përgjegjës për zgjidhjen e problemeve);
Personeli kryesor për njësinë e Statistikave Doganore; Menaxhimi i garancisë;
Personeli i mirëmbajtjes dhe menaxhimit të infrastrukturës së TI-së, përfshirë nënkontraktorët;
Funksionet kritike administrative (HR, lokalet, prokurimi, siguria, përkthimi, komunikimi)
Laboratori i Doganave;
zyrtarët e sigurisë së produktit;
Oficerët që punojnë për projektet zhvillimore që kanë detyrim ligjor të përfundojnë sipas planeve (p.sh. ata që punojnë për Paketën e Tregtisë elektronike të TVSH-së).
5.Gjermania– Autoriteti Qendror Doganor 23 Mars 2020
Si Autoriteti Qendror Doganor Gjerman ashtu edhe autoritetet vendore doganore kanë ngritur ekipe të krizës për të siguruar kryerjen e përgjithshme të detyrave doganore.
Për të garantuar disponueshmërinë afatgjatë të personelit, detyrat zyrtare të njësive organizative, të cilat janë në kontakt të drejtpërdrejtë me personat e përfshirë (p.sh. zhdoganimi), janë reduktuar në zonat thelbësore absolutisht të nevojshme dhe personeli i kërkuar atje në nivelin absolut. minimale.Për këtë personel është i detyrueshëm përdorimi i pajisjeve mbrojtëse personale si doreza, maska etj.Gjithashtu, duhet të respektohen masat përkatëse higjienike.Punonjësit që nuk janë absolutisht të nevojshëm vihen në gatishmëri.Personat që kthehen nga zonat e rrezikuara nuk mund të hyjnë në zyrë për 14 ditë pas kthimit të tyre.Kjo vlen në përputhje me rrethanat për punonjësit që jetojnë në të njëjtën familje me të kthyerit e lartpërmendur nga pushimet.
Administrata doganore gjermane koordinon ngushtë me shtetet e tjera anëtare evropiane dhe Komisionin e BE-së për të ruajtur lëvizjen e mallrave.Në veçanti, një fokus i veçantë ka lëvizja e shpejtë dhe e qetë e mallrave të kërkuara për trajtimin e COVID-19.
Informacioni i fundit është publikuar në www.zoll.de.
6. Drejtoria e Përgjithshme e Doganave dhe Akcizave, Autoriteti i Pavarur për të Ardhurat Publike (IAPR),Greqia20 mars 2020
DATA | MASAT |
24.1.2020 | Autoriteteve Rajonale Doganore iu dhanë udhëzime për të udhëzuar doganat në rajonin e tyre, që të pajisen me maska dhe doreza. |
24.2.2020 | Autoritetet Rajonale Doganore iu dhanë udhëzime për komunikimin e hiper-lidhjes së Ministrisë së Shëndetësisë, me masat mbrojtëse që duhet të respektohen nga i gjithë punonjësi në njësitë doganore. |
28.2.2020 | Drejtoria e Përgjithshme e Doganave dhe Akcizave kërkoi ndarjen e fondeve për dezinfektimin e zonave të kontrollit të pasagjerëve brenda doganave, si dhe pajisjen me kostume speciale mbrojtëse, maska, syze dhe çizme. |
5.3.2020 | Autoriteteve Rajonale Doganore iu dhanë udhëzime për të udhëzuar doganat në qarkun e tyre, të ndërmarrin hapat e nevojshëm për prokurimin e shërbimeve të dezinfektimit dhe koordinimin e veprimeve të tyre me agjencitë e tjera që operojnë në Kufi, në Porte dhe Aeroporte. |
9.3.2020 | Anketa për zbatimin e masave të dezinfektimit, stoqet e materialit mbrojtës në dispozicion dhe komunikimi i udhëzimeve të mëtejshme (Urdhër Qarkore e Guvernatorit të Autoritetit të Pavarur të të Ardhurave Publike/IAPR). |
9.3.2020 | Një grup për menaxhimin e krizave për Doganat u krijua nën Drejtorin e Përgjithshëm të Doganave dhe Akcizave. |
14.3.2020 | Zyrat doganore janë udhëzuar që stafi i tyre të punojë në turne alternative (pas vendimit të guvernatorit të IAPR) për të parandaluar përhapjen e infeksionit dhe për të ruajtur funksionimin e njësive doganore në rast incidenti gjatë turnit. |
16.3.2020 | Anketa: të dhënat e importit për furnizime esenciale dhe barna nga të gjitha zyrat doganore. |
16.3.2020 | Autoriteteve Rajonale Doganore iu dhanë udhëzime në mënyrë që të udhëzojnë zyrat doganore në rajonin e tyre, të respektojnë udhëzimet e nxjerra nga Sekretariati i Përgjithshëm për Mbrojtjen Civile për shmangien e radhëve në ambientet doganore (për shembull nga agjentët doganorë) dhe t'i vendosin ato udhëzime. në dyert hyrëse të njësive doganore. |
7.italishtAgjencia e Doganave dhe Monopoleve 24 Mars 2020
Për sa i përket publikimeve dhe materialeve udhëzuese që lidhen me gjendjen e jashtëzakonshme COVID-19, në faqen e internetit të Agjencisë Italiane të Doganave dhe Monopoleve (www.adm.gov.it) është krijuar një seksion i quajtur EMERGENZA COVID 19 ku mund të gjeni:
udhëzimet e nxjerra nga Drejtori i Përgjithshëm në lidhje me katër fushat kryesore të biznesit (Doganat, energjia dhe alkooli, duhani dhe lojërat) për shoqatat tregtare dhe palët përkatëse të interesit.
Komunikata të hartuara nga drejtoritë teknike qendrore të doganave në fushat kryesore të biznesit të përcaktuara më sipër;dhe
Të gjitha informacionet në lidhje me oraret e hapjes së zyrave doganore të lidhura me gjendjen aktuale të jashtëzakonshme.
8. Administrata e të Ardhurave Kombëtare tëPolonia23 mars 2020
Kohët e fundit, pothuajse 5000 litra alkool të konfiskuar janë dhuruar nga Administrata Kombëtare e të Ardhurave të Polonisë (KAS) për t'u përdorur për të prodhuar dezinfektues për të mbështetur luftën kundër Coronavirus (COVID-19).
Përballë kërcënimit të COVID-19 dhe falë masave të hershme të ndërmarra nga Administrata Kombëtare e të Ardhurave së bashku me sistemin ligjor në Poloni, alkooli i synuar fillimisht të asgjësohej pasi të konfiskohej si pjesë e hetimeve penale, u dhurua për përgatitjen. të dezinfektuesve për objekte, sipërfaqe, dhoma dhe mjete transporti.
Alkooli i konfiskuar iu dhurua spitaleve, zjarrfikësve shtetërore, shërbimeve të urgjencës dhe institucioneve të kujdesit shëndetësor.
Zyra Rajonale e Administratës së të Ardhurave të Silesisë dhuroi pothuajse 1000 litra alkool të kontaminuar dhe të pandotur në stacionin sanitar epidemiologjik të Voivodship-it në Katowice.
Zyra Rajonale e Administratës së të Ardhurave në Olsztyn dhuroi 1500 litra pije alkoolike në dy spitale.Më parë, 1000 litra alkool iu dhuruan shërbimit shtetëror të zjarrfikësve në Olsztyn.
9. Drejtoria doganore eSerbisë23 mars 2020
Gjendja e jashtëzakonshme është shpallur në Republikën e Serbisë dhe ka hyrë në fuqi pas publikimit të saj në “Gazetën Zyrtare të Republikës së Serbisë” me numër 29/2020 më 15 mars 2020. Gjithashtu, Qeveria e Republikës së Serbisë ka miratuar një një seri vendimesh me të cilat përshkruhen masa parandaluese për ndalimin e përhapjes së COVID-19, të cilat autoritetet doganore të Republikës së Serbisë, në kuadër të kompetencave të tyre, janë gjithashtu të detyruara t'i zbatojnë gjatë kryerjes së procedurave të caktuara doganore të përcaktuara ngushtë në dispozitat e Ligjit doganor, Rregullores. për procedurat doganore dhe formalitetet doganore (“Gazeta Zyrtare e RS” nr. 39/19 dhe 8/20), si dhe rregullore të tjera që parashikojnë kompetencën e autoritetit doganor në trajtimin e mallrave (në varësi të llojit të mallit).Në këtë moment, duke pasur parasysh se ndryshimet në vendimet e Qeverisë së Republikës së Serbisë në fjalë bëhen përditë, si dhe vendimet e reja në bazë të tyre, Drejtoria doganore, nga fushëveprimi i saj, thekson në vijim: Rregulloret: – Vendimi për shpalljen e sëmundjes COVID-19 të shkaktuar nga virusi SARS-CoV-2 si sëmundje infektive (“Gazeta Zyrtare e RS|”, Nr. 23/20…35/20) – Vendim për mbylljen e pikave të kalimit kufitar (“ Gazeta Zyrtare e RS|”, Nr. 25/20…35/20) – Vendim për ndalimin e eksportit të barnave (“Gazeta Zyrtare e RS”, Nr. 28/2020) – Vendim për ndryshimin e Vendimit për ndalimin e eksportit të barnave (“Zyrtare Gazeta e RS”, Nr.33/2020)
Më 14 mars 2020, Qeveria e Republikës së Serbisë miratoi një vendim për vendosjen e ndalimit të përkohshëm të eksportit të produkteve bazë me rëndësi për qytetarët, me qëllim parandalimin e mungesës kritike të këtyre produkteve (“Gazeta Zyrtare e RS” nr. 28/20, 33/20, 37/20, 39/20 dhe 41/20).Qëllimi është të zbuten pasojat e mungesave që vijnë nga nevoja e popullsisë për rritjen e furnizimit të shkaktuar nga përhapja e COVID-19.Ky Vendim përfshin, ndër të tjera, kodet tarifore për pajisjet mbrojtëse personale PPE) si maska mbrojtëse, doreza, veshje, syze etj. Vendimi është ndryshuar disa herë për të përmbushur nevojat e tregut vendas.(lidhja http://www.pravno-informacionisistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odluka/2020/28/2/reg
Në lidhje me këtë, ne bashkangjisim një listë të pikave dhe njësive doganore aktualisht të hapura, si dhe njësive doganore të vijës kufitare administrative, për tregtimin e mallrave.Për të siguruar një zbatim uniform, Drejtoria Doganore e Serbisë njofton të gjitha njësitë organizative doganore për përmbajtjen e të gjitha vendimeve të nxjerra nga Qeveria e Republikës së Serbisë me qëllim të ndalimit të përhapjes së COVID-19, ndërkohë që i urdhëron doganierët të zbatojnë kërkonte bashkëpunimin me autoritetet e tjera kompetente në pikat e kalimit kufitar dhe vijat kufitare administrative me qëllim zbatimin me efikasitet të masave të parashikuara në vendimet e sipërpërmendura.
Me këtë duam të theksojmë se masat e miratuara nga Qeveria e Republikës së Serbisë përditësohen dhe ndryshohen pothuajse çdo ditë në varësi të situatës.Megjithatë, të gjitha masat në lidhje me tregtinë e mallrave ndiqen dhe zbatohen nga autoritetet doganore.
10. Drejtoria Financiare eRepublika Sllovake25 mars 2020
Administrata Financiare e Republikës Sllovake miratoi më 16 mars 2020 masat e mëposhtme:
detyrimi për të gjithë punonjësit për të mbajtur maskë ose pajisje të tjera mbrojtëse (shall, shall, etj.);
ndalimi i hyrjes së klientëve në zyra pa maskë apo mjete të tjera mbrojtëse;
futja e regjimit të përkohshëm të shërbimit, duke mundësuar zyrën në shtëpi kur është e zbatueshme;
karantinë e detyrueshme për të gjithë punonjësit dhe personat që jetojnë në të njëjtën familje për 14 ditë pas kthimit nga jashtë, në këtë rast detyrimi për të kontaktuar me telefon mjekun dhe më pas për të njoftuar punëdhënësin;
detyrimi për të larë duart ose për të përdorur një dezinfektues duarsh me bazë alkooli veçanërisht pas trajtimit të dokumenteve të klientit;
ndalimi i hyrjes së klientëve në ambientet e zyrës jashtë ambienteve të rezervuara për publikun (dhoma e postës, qendra e klientëve);
rekomandimi për përdorimin e komunikimeve telefonike, elektronike dhe të shkruara mundësisht, përveç rasteve të justifikuara;
të kryejë takime personale në zyra vetëm në raste të jashtëzakonshme, në marrëveshje me klientin, në zonat e caktuara;
konsideroni përdorimin e dorezave njëpërdorimshme gjatë trajtimit të dokumenteve dhe dokumenteve nga qytetarët dhe, pas punës, lani përsëri duart në mënyrën e përcaktuar;
të rregullojë numrin e klientëve në qendrat e klientëve;
të ndalojë hyrjen në vendet e punës të klientëve me simptoma të sëmundjeve të frymëmarrjes;
të kufizojë hyrjen e klientëve me fëmijë në vendet e punës së administratës financiare;
mbani një distancë minimale prej dy metrash ndërmjet negociatorëve gjatë takimeve personale nëse vendi i punës nuk ka një ndarje mbrojtëse;
për të shkurtuar trajtimin e klientit në kontakt personal në një maksimum prej 15 minutash;
rekomandim për të gjithë punonjësit për të kufizuar udhëtimet private në vendet e konfirmuara nga koronavirusi;
urdhërimi që vendi i qëndrimit të punonjësve duhet të dihet kur aplikojnë për pushim nga puna;
bën thirrje për ajrim të shpeshtë të zyrave dhe ambienteve të tjera;
anulimi i të gjitha aktiviteteve arsimore;
anulimi i pjesëmarrjes në udhëtime pune të huaja me efekt të menjëhershëm dhe ndalimi i pritjes së delegacioneve të huaja;
në rastin e kujdesit për një fëmijë nën moshën 10 vjeç, për shkak se institucioni i përkujdesjes ose shkolla është mbyllur në përputhje me rregulloret e organeve kompetente, mungesa e punonjësve do të justifikohet.Ju lutemi gjeni të bashkangjitur lidhjet e dobishme të autoriteteve tona kombëtare në lidhje me shpërthimin e Coronavirus (COVID-19):
Autoriteti i Shëndetit Publik të Republikës Sllovake http://www.uvzsr.sk/en/
Ministria e Punëve të Jashtme dhe Evropiane të Republikës Sllovake https://www.mzv.sk/web/en/covid-19
Qendra e Informacionit për Migracionin e IOM-it, Republika Sllovake https://www.mic.iom.sk/en/news/637-covid-19-measures.html
Administrata Financiare https://www.financnasprava.sk/en/homepage