Poznaj najlepsze praktyki administracji celnych członków WCO w zakresie zapobiegania i zwalczania rozprzestrzeniania się COVID-19, przy jednoczesnym zapewnieniu ciągłości łańcucha dostaw.Członkowie są proszeni o dzielenie się z Sekretariatem informacjami na temat środków wprowadzonych w celu ułatwienia przepływu nie tylko dostaw pomocy humanitarnej, ale wszystkich towarów, przy jednoczesnym zastosowaniu odpowiedniego zarządzania ryzykiem.Podkreślone zostaną również przykłady wzmocnionej koordynacji i współpracy z innymi agencjami rządowymi i sektorem prywatnym, a także środki mające na celu ochronę zdrowia funkcjonariuszy celnych.W tym artykule poznasz najlepsze praktyki krajów UE.

Unia Europejska

1. belgijskiAdministracja Celna Corona Measures – najlepsze praktyki Wersja 20 marca 2020 r

Wyposażenie ochronne

Eksport
Pomimo faktu, że zamówienia wzrosły i zachęcono do dodatkowej produkcji, obecny poziom produkcji unijnej i istniejące zapasy wyposażenia ochronnego nie wystarczą, aby zaspokoić popyt w Unii.W związku z tym UE wydała rozporządzenie 2020/402 z dnia 14 marca w sprawie kontroli eksportu sprzętu ochronnego.
Dla belgijskiej administracji celnej oznacza to:
- System selekcji nie dopuszcza pozycji z załącznika do rozporządzenia do eksportu.Towary mogą zostać odprawione do eksportu dopiero po potwierdzeniu przez urzędników weryfikujących, że przesyłka nie zawiera sprzętu ochronnego LUB jeśli dostępna jest licencja.

- Zapewnia się niezbędną zdolność do kontroli środków

- Trwają uzgodnienia z głównymi belgijskimi zainteresowanymi stronami przemysłowymi w sprawie operacyjnej strony rozporządzenia

- Właściwy organ zapewnia certyfikację handlowcom, którzy nie są objęci rozporządzeniem (np. sprzęt ochronny dla przemysłu motoryzacyjnego, który nie ma zastosowania medycznego).

Import
Belgijska administracja celna wprowadziła tymczasowe środki umożliwiające zwolnienie z podatku VAT i ceł za darowizny sprzętu do ochrony personelu.
Ulga opiera się na artykułach 57 – 58 rozporządzenia 1186/2009.
Środki dezynfekujące, odkażające itp.
Farmaceuci będą mogli, w drodze wyjątku i przez ograniczony czas, przechowywać i stosować etanol.Wymagamy od beneficjentów wyjątkowych zasad prowadzenia rejestru.
Jako drugi środek, aby zwiększyć produkcję substancji bazowych do aerozoli i płynów dezynfekujących, belgijska administracja celna tymczasowo rozszerza zakres produktów, które można wykorzystać do denaturacji w tym celu.Umożliwia to farmaceutom i szpitalom wykorzystywanie alkoholi do produkcji środków dezynfekujących w oparciu o zapasy dostępnych alkoholi, które w innym przypadku zostałyby przeznaczone do innego celu (zastosowanie przemysłowe, zniszczenie itp.)
Środki dla celników
Minister Spraw Wewnętrznych i Bezpieczeństwa wymienił administrację celną jako podstawową służbę dla podstawowych funkcji Królestwa Belgii.
Oznacza to, że administracja celna będzie kontynuować swoją podstawową funkcję polegającą na ochronie interesów Unii i ułatwianiu handlu.
Mając to na uwadze, administracja podjęła surowe środki ochrony, oparte na zasadzie dystansu społecznego.Ustawodawstwo, służby centralne, spory sądowe i prokuratorskie oraz wszyscy inni funkcjonariusze niebędący funkcjonariuszami pierwszej linii pracują z domu.Oficerowie polowi zmniejszyli liczbę pracowników, aby umożliwić mniejszą interakcję.

2.bułgarskiAgencja Celna 19 marca 2020 r
Bułgarska Agencja Celna publikuje informacje dotyczące COVID-19 na stronie internetowej swojej administracji: https://customs.bg/wps/portal/agency/media-center/on-focus/covid-19 w języku bułgarskim i https://customs .bg/wps/portal/agency-en/media-center/on-focus/covid-19 w języku angielskim.

Nowa ustawa krajowa dotycząca sytuacji nadzwyczajnej znajduje się w końcowej fazie przygotowań.

3. Generalna Dyrekcja Celna RPRepublika Czeska18 marca 2020 r
Administracja celna uważnie śledzi decyzje Rządu, instrukcje Ministerstwa Zdrowia i inne instrukcje.

Wewnętrznie Generalna Dyrekcja Ceł ​​informuje wszystkich pracowników o wszystkich stosownych decyzjach i instruuje o niezbędnych procedurach, których należy przestrzegać.Wszystkie instrukcje są regularnie aktualizowane.Zewnętrznie Generalna Dyrekcja Ceł ​​publikuje informacje na swojej stronie internetowej www.celnisprava.cz i indywidualnie współpracuje z innymi zainteresowanymi stronami (rząd i inne państwa i instytucje, operatorzy transportowi, firmy…).

4.fińskiCła 18 marca 2020 r
Ze względu na pilną potrzebę powstrzymania rozprzestrzeniania się COVID-19 w Finlandii i związaną z tym potrzebę utrzymania podstawowych funkcji społeczeństwa, rząd fiński wydał ogólnokrajowe przepisy nadzwyczajne, które mają zostać wdrożone od 18 marca.

W obecnym stanie procedury awaryjne będą obowiązywały do ​​13 kwietnia, chyba że postanowiono inaczej.

W praktyce oznacza to utrzymanie krytycznych sektorów społeczeństwa, w tym między innymi służb granicznych, organów bezpieczeństwa, szpitali i innych służb ratunkowych.Szkoły będą zamknięte, poza pewnymi wyjątkami.Zgromadzenia publiczne są ograniczone do maksymalnie dziesięciu osób.

Wszystkim urzędnikom służby cywilnej, którzy mają możliwość pracy z domu, nakazano odtąd pracę z domu, z wyjątkiem tych, którzy pracują dla kluczowych funkcji i sektorów.

Ruch pasażerski do Finlandii zostanie wstrzymany, z wyjątkiem obywateli i mieszkańców Finlandii wracających do domu.Nadal można zezwolić na niezbędne dojazdy przez północną i zachodnią granicę.Ruch towarowy będzie odbywał się normalnie.

W fińskich urzędach celnych wszyscy pracownicy, z wyjątkiem osób pełniących funkcje krytyczne, zostali poinstruowani, aby od 18 marca pracować z domu.Do funkcji krytycznych należą:

Funkcjonariusze kontroli celnej;

Funkcjonariusze ds. zapobiegania przestępczości (w tym funkcjonariusze ds. analizy ryzyka);

krajowy punkt kontaktowy;

celne centrum operacyjne;

Personel odprawy celnej;

menedżerowie IT (szczególnie odpowiedzialni za rozwiązywanie problemów);

Kluczowy personel jednostki Statystyki Celnej; Zarządzanie gwarancjami;

personel zajmujący się konserwacją i zarządzaniem infrastrukturą IT, w tym podwykonawcy;

Krytyczne funkcje administracyjne (kadry, lokale, zaopatrzenie, bezpieczeństwo, tłumaczenia, komunikacja)

Laboratorium Celne;

Specjaliści ds. bezpieczeństwa produktów;

Funkcjonariusze pracujący przy projektach deweloperskich, które mają prawny obowiązek realizacji zgodnie z harmonogramami (np. pracujący dla Pakietu VAT eCommerce).

5.Niemcy– Centralny Urząd Celny 23 marca 2020 r
Zarówno niemiecki Centralny Urząd Celny, jak i lokalne organy celne powołały zespoły kryzysowe, aby zapewnić całościową realizację zadań celnych.

W celu zapewnienia długoterminowej dyspozycyjności personelu, oficjalne zadania komórek organizacyjnych, które mają bezpośredni kontakt z zainteresowanymi (np. minimum.Stosowanie środków ochrony osobistej, takich jak rękawiczki, maski itp. jest obowiązkowe dla tego personelu.Ponadto należy przestrzegać odpowiednich środków higieny.Pracownicy, którzy nie są absolutnie niezbędni, zostają postawieni w stan gotowości.Osoby powracające z obszarów ryzyka nie mogą wchodzić do biura przez 14 dni po powrocie.Dotyczy to odpowiednio pracowników, którzy mieszkają we wspólnym gospodarstwie domowym z wyżej wymienionymi osobami powracającymi z urlopu.

Niemiecka administracja celna ściśle współpracuje z innymi państwami członkowskimi Europy i Komisją UE w celu utrzymania przepływu towarów.W szczególności szczególny nacisk kładzie się na szybki i płynny przepływ towarów niezbędnych do leczenia COVID-19.

Najnowsze informacje są publikowane na stronie www.zoll.de.

6. Dyrekcja Generalna ds. Ceł i Akcyzy, Niezależny Urząd Skarbowy (IAPR),Grecja20 marca 2020 r

7.WłoskiAgencja Ceł ​​i Monopoli 24 marca 2020 r

Jeśli chodzi o publikacje i materiały informacyjne związane ze stanem wyjątkowym związanym z COVID-19, na stronie internetowej Włoskiej Agencji Ceł i Monopoli (www.adm.gov.it) utworzono sekcję o nazwie EMERGENZA COVID 19, w której można znaleźć:

wytyczne wydane przez Dyrektora Generalnego w odniesieniu do czterech głównych obszarów działalności (cła, energia i alkohol, tytoń i gry) dla stowarzyszeń branżowych i odpowiednich interesariuszy.

Komunikaty przygotowywane przez centralne techniczne dyrekcje celne w określonych powyżej podstawowych obszarach działalności;I

Wszelkie informacje dotyczące godzin otwarcia urzędów celnych związane z aktualnym stanem wyjątkowym.

8. Krajowa Administracja SkarbowaPolska23 marca 2020 r

W ostatnim czasie prawie 5000 litrów skonfiskowanego alkoholu przekazała Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) do produkcji środków dezynfekcyjnych wspierających walkę z Koronawirusem (COVID-19).
W obliczu zagrożenia COVID-19 oraz dzięki wcześniejszym działaniom podjętym przez Krajową Administrację Skarbową wraz z systemem prawnym w Polsce alkohol, który pierwotnie miał zostać zniszczony po konfiskacie w ramach postępowania karnego, został przekazany na przygotowanie środków do dezynfekcji przedmiotów, powierzchni, pomieszczeń i środków transportu.
Skonfiskowany alkohol przekazywany był szpitalom, Państwowej Straży Pożarnej, pogotowiu ratunkowemu oraz placówkom służby zdrowia.
Śląska Izba Skarbowa przekazała wojewódzkiej stacji sanitarno-epidemiologicznej w Katowicach prawie 1000 litrów zanieczyszczonego i nieskażonego alkoholu.

Izba Skarbowa w Olsztynie przekazała dwóm szpitalom 1500 litrów spirytusu.Wcześniej 1000 litrów alkoholu zostało przekazane Państwowej Straży Pożarnej w Olsztynie.

9. Administracja Celna RPSerbia23 marca 2020 r
W Republice Serbii ogłoszono stan wyjątkowy, który wszedł w życie po jego opublikowaniu w „Dzienniku Urzędowym Republiki Serbii” nr 29/2020 w dniu 15 marca 2020 r. Ponadto rząd Republiki Serbii przyjął szereg decyzji nakazujących środki zapobiegawcze mające na celu powstrzymanie rozprzestrzeniania się COVID-19, które organy celne Republiki Serbii, w ramach swoich kompetencji, są również zobowiązane wdrożyć przy przeprowadzaniu niektórych procedur celnych ściśle określonych w przepisach Prawa Celnego, Rozporządzenia w sprawie procedur celnych i formalności celnych („Dziennik Urzędowy RS” nr 39/19 i 8/20), a także inne przepisy określające kompetencje organu celnego w postępowaniu z towarami (w zależności od rodzaju towaru).W tej chwili, mając na uwadze, że zmiany decyzji Rządu Republiki Serbii, których to dotyczy, dokonywane są na bieżąco, jak również nowe decyzje na ich podstawie, Administracja Celna ze swojego zakresu pracy wskazuje następujące rozporządzenia: – Decyzja o uznaniu choroby zakaźnej COVID-19 wywołanej wirusem SARS-CoV-2 („Dziennik Urzędowy RS|”, nr 23/20…35/20) – Decyzja o zamknięciu przejść granicznych („Dziennik Urzędowy RS|”, nr 23/20…35/20) Dziennik Urzędowy RS|”, Nr 25/20…35/20) – Decyzja o zakazie wywozu leków („Dziennik Urzędowy RS”, nr 28/2020) – Decyzja zmieniająca Decyzję o zakazie wywozu leków („Dziennik Urzędowy RS”, nr 28/2020) – Decyzja zmieniająca Decyzję o zakazie wywozu leków Dziennik RS”, nr 33/2020)

14 marca 2020 r. rząd Republiki Serbii przyjął decyzję wprowadzającą tymczasowy zakaz eksportu podstawowych produktów ważnych dla obywateli, aby zapobiec krytycznemu niedoborowi tych produktów („Dziennik Urzędowy RS” nr 28/20, 33/20, 37/20, 39/20 i 41/20).Celem jest złagodzenie skutków niedoborów wynikających z zapotrzebowania ludności na zwiększoną podaż spowodowaną rozprzestrzenianiem się COVID-19.Niniejsza Decyzja zawiera m.in. kody taryfowe na środki ochrony indywidualnej, takie jak maseczki ochronne, rękawice, odzież, okulary itp. Decyzja była kilkakrotnie nowelizowana w celu dostosowania do potrzeb rynku krajowego.(link http://www.pravno-informacionisistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odluka/2020/28/2/reg

W tym zakresie załączamy wykaz aktualnie czynnych Granicznych Placówek Celnych i Oddziałów Celnych oraz Administracyjnych Liniowych Oddziałów Celnych do prowadzenia obrotu towarowego.W celu zapewnienia jednolitej realizacji Administracja Celna Serbii powiadamia wszystkie celne jednostki organizacyjne o treści wszystkich decyzji podjętych przez Rząd Republiki Serbii w celu powstrzymania rozprzestrzeniania się COVID-19, jednocześnie kierując celników do przeprowadzenia wymagała współpracy z innymi właściwymi organami na przejściach granicznych i liniach granic administracyjnych w celu sprawnego egzekwowania środków przewidzianych ww. decyzjami.
Niniejszym pragniemy zaznaczyć, że środki przyjęte przez rząd Republiki Serbii są aktualizowane i zmieniane niemal codziennie w zależności od sytuacji.Niemniej jednak wszystkie środki związane z obrotem towarami są przestrzegane i wdrażane przez organy celne.

10. Dyrekcja Finansowa imRepublika Słowacji25 marca 2020 r
Administracja finansowa Republiki Słowackiej przyjęła 16 marca 2020 r. następujące środki:

obowiązek noszenia przez wszystkich pracowników maseczki lub innego wyposażenia ochronnego (szal, szalik itp.);

zakaz wchodzenia klientów do gabinetów bez maseczki lub innych środków ochrony;

wprowadzenie tymczasowego reżimu obsługi, umożliwiającego pracę zdalną, gdy ma to zastosowanie;

obowiązkowa kwarantanna dla wszystkich pracowników i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym przez 14 dni po powrocie z zagranicy, w tym przypadku obowiązek kontaktu telefonicznego z lekarzem, a następnie powiadomienia pracodawcy;

obowiązek mycia rąk lub stosowania środka do dezynfekcji rąk na bazie alkoholu, zwłaszcza po załatwieniu dokumentów klienta;

zakaz wstępu klientów na teren biura poza pomieszczeniami przeznaczonymi dla publiczności (pocztówka, centrum obsługi klienta);

zalecenie preferowania komunikacji telefonicznej, elektronicznej i pisemnej, z wyjątkiem uzasadnionych przypadków;

prowadzenie osobistych spotkań w biurach tylko w wyjątkowych przypadkach, w porozumieniu z klientem, w wyznaczonych miejscach;

rozważyć użycie jednorazowych rękawiczek podczas obsługi dokumentów i dokumentów od obywateli, a po pracy ponownie umyć ręce w zalecany sposób;

regulować liczbę klientów w centrach obsługi klienta;

wprowadzić zakaz wstępu na stanowiska pracy klientów z objawami chorób układu oddechowego;

ograniczyć wstęp klientów z dziećmi do stanowisk administracji finansowej;

zachowywania minimalnej dwumetrowej odległości między negocjatorami podczas spotkań osobistych, jeżeli stanowisko pracy nie posiada przegrody ochronnej;

skrócenia obsługi klienta w kontakcie osobistym maksymalnie do 15 minut;

zalecenie dla wszystkich pracowników ograniczenia prywatnych podróży do krajów, w których potwierdzono obecność koronawirusa;

nakazanie znajomości miejsca pobytu pracowników przy ubieganiu się o urlop od pracy;

wzywa do częstego wietrzenia biur i innych pomieszczeń;

odwołanie wszelkich zajęć edukacyjnych;

rezygnacja z udziału w zagranicznych wyjazdach służbowych ze skutkiem natychmiastowym oraz zakaz przyjmowania delegacji zagranicznych;

w przypadku opieki nad dzieckiem do lat 10, z powodu zamknięcia placówki opiekuńczo-wychowawczej lub szkoły na podstawie zarządzeń właściwych organów, nieobecność pracowników będzie usprawiedliwiona.Poniżej znajdują się przydatne linki do naszych władz krajowych w związku z wybuchem koronawirusa (COVID-19):

Urząd Zdrowia Publicznego Republiki Słowackiej http://www.uvzsr.sk/en/

Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Europejskich Republiki Słowackiej https://www.mzv.sk/web/en/covid-19

Centrum Informacji Migracyjnej IOM, Republika Słowacka https://www.mic.iom.sk/en/news/637-covid-19-measures.html

Administracja finansowa https://www.financnasprava.sk/en/homepage