Geriausia patirtis, kaip reaguoti į COVID-19 pandemiją PMO narių ES
Susipažinkite su PMO narių muitinės administracijų geriausia praktika siekiant užkirsti kelią COVID-19 plitimui ir su juo kovoti, kartu išsaugant tiekimo grandinės tęstinumą.Nariai kviečiami pasidalyti su sekretoriatu informacija apie priemones, skirtas palengvinti ne tik pagalbos atsargų, bet ir visų prekių judėjimą, taikant tinkamą rizikos valdymą.Taip pat bus akcentuojami sustiprinto koordinavimo ir bendradarbiavimo su kitomis vyriausybinėmis įstaigomis ir privačiu sektoriumi pavyzdžiai bei muitinės pareigūnų sveikatos apsaugos priemonės.Šiame straipsnyje sužinosite apie geriausią ES šalių praktiką.
Europos Sąjunga
1. belgųMuitinės administracijos Koronos priemonės – geriausia praktika 2020 m. kovo 20 d. versija
Apsauginė įranga
Eksportuoti
Nepaisant to, kad pirkimai padidėjo ir buvo skatinama papildoma gamyba, dabartinio Sąjungos gamybos lygio ir esamų apsaugos priemonių atsargų nepakaks paklausai Sąjungoje patenkinti.Todėl ES kovo 14 d. išleido reglamentą 2020/402, kuriuo siekiama kontroliuoti apsaugos priemonių eksportą.
Belgijos muitinės administracijai tai reiškia:
- Atrankos sistema reglamento priede nurodytų prekių nepaleidžia eksportui.Prekės gali būti įformintos eksportui tik po to, kai tikrinantys pareigūnai patvirtina, kad siuntoje nėra apsaugos priemonių ARBA jei yra licencija.
- Priemonių kontrolei numatyti reikalingi pajėgumai
- Šiuo metu vyksta derinimas su pagrindinėmis Belgijos pramonės suinteresuotosiomis šalimis dėl reglamento veiklos
- Kompetentinga institucija suteikia sertifikavimą prekiautojams, kuriems reglamentas netaikomas (pvz., automobilių pramonės apsauginės priemonės, kurios nėra naudojamos medicinoje).
Importuoti
Belgijos muitinės administracija priėmė laikinąsias priemones, leidžiančias atleisti nuo PVM ir muitų mokesčiams už personalo apsaugos įrangos dovanojimą.
Lengvata yra pagrįsta Reglamento 1186/2009 57–58 straipsniais.
Dezinfekavimo, dezinfekavimo ir kt.
Vaistininkams išimties tvarka ir ribotą laiką leidžiama laikyti ir naudoti etanolį.Mes reikalaujame, kad išimtinių taisyklių gavėjai tvarkytų registrą.
Antra priemonė, siekdama padidinti dezinfekuojamųjų purškiamųjų ir skysčių bazinių medžiagų gamybą, Belgijos muitinės administracija laikinai išplečia produktų, kuriuos šiuo tikslu galima naudoti denatūravimui, skaičių.Tai leidžia vaistininkams ir ligoninėms naudoti alkoholius dezinfekavimo priemonėms gaminti pagal turimų alkoholių atsargas, kurios kitu atveju būtų skirtos (pramoniniam naudojimui, sunaikinimui ir pan.).
Priemonės muitinės pareigūnams
Vidaus reikalų ir saugos ministras Muitinės administraciją įvardijo kaip svarbią tarnybą Belgijos Karalystės funkcijoms atlikti.
Tai reiškia, kad Muitinės administracija ir toliau tęs savo pagrindinę funkciją – ginti Sąjungos interesus ir palengvinti prekybą.
Atsižvelgdama į tai, administracija ėmėsi griežtų apsaugos priemonių, remdamasi socialinio atsiribojimo principu.Teisės aktų leidybos, centrinės tarnybos, bylinėjimosi ir baudžiamojo persekiojimo bei visi kiti ne pirmos eilės pareigūnai dirba namuose.Lauko pareigūnai sumažino darbuotojų skaičių, kad būtų galima mažiau bendrauti.
2.bulgarųMuitinės agentūra 2020 m. kovo 19 d
Bulgarijos muitinės agentūra skelbia informaciją apie COVID-19 savo administracijos svetainėje: https://customs.bg/wps/portal/agency/media-center/on-focus/covid-19 bulgarų kalba ir https://customs .bg/wps/portal/agency-en/media-center/on-focus/covid-19 anglų kalba.
Naujas nacionalinis įstatymas dėl nepaprastosios padėties yra paskutiniame rengimo etape.
3. Generalinis muitinės direktoratasČekijos Respublika2020 m. kovo 18 d
Muitinės administracija atidžiai vykdo Vyriausybės sprendimus, Sveikatos apsaugos ministerijos nurodymus ir kitus nurodymus.
Viduje Muitinės generalinis direktoratas informuoja visus darbuotojus apie visus svarbius sprendimus ir nurodo, kokios procedūros reikia laikytis.Visos instrukcijos yra reguliariai atnaujinamos.Išoriškai Muitinės generalinis direkcija skelbia informaciją savo interneto svetainėje www.celnisprava.cz ir individualiai bendrauja su kitomis suinteresuotomis šalimis (vyriausybe ir kitomis valstybėmis bei institucijomis, transporto operatoriais, įmonėmis ir kt.).
4.suomiųMuitinė 2020 m. kovo 18 d
Atsižvelgdama į būtinybę skubiai pažaboti COVID-19 plitimą Suomijoje ir su tuo susijusį poreikį išlaikyti pagrindines visuomenės funkcijas, Suomijos vyriausybė išleido šalies masto ekstremalios situacijos teisės aktą, kuris bus įgyvendintas nuo kovo 18 d.
Esant dabartinei situacijai, skubios pagalbos procedūros galios iki balandžio 13 d., jei nebus nuspręsta kitaip.
Praktiškai tai reiškia, kad bus palaikomi svarbiausi visuomenės sektoriai – įskaitant, bet neapsiribojant, pasienio, saugumo tarnybas, ligonines ir kitas skubios pagalbos institucijas.Mokyklos bus uždarytos, išskyrus tam tikras išimtis.Viešuose susirinkimuose gali dalyvauti ne daugiau kaip dešimt žmonių.
Visi valstybės tarnautojai, turintys galimybę dirbti iš namų, nuo šiol įpareigoti dirbti iš namų, išskyrus tuos, kurie dirba svarbias funkcijas ir sektorius.
Keleivių eismas į Suomiją bus sustabdytas, išskyrus Suomijos piliečius ir gyventojus, grįžtančius namo.Vis dar galima leisti važiuoti per šiaurinę ir vakarinę sienas.Prekių eismas vyks įprastu režimu.
Suomijos muitinėje visi darbuotojai, išskyrus tuos, kurie atlieka svarbias funkcijas, nuo kovo 18 d. turi dirbti iš namų.Svarbiausios funkcijos apima:
Muitinės kontrolės pareigūnai;
Nusikaltimų prevencijos pareigūnai (įskaitant rizikos analizės pareigūnus);
Nacionalinis kontaktinis centras;
Muitinės operatyvinis centras;
Muitinės įforminimo personalas;
IT vadovai (ypač atsakingi už gedimų šalinimą);
Muitinės statistikos skyriaus pagrindiniai darbuotojai; Garantijų valdymas;
IT infrastruktūros priežiūros ir valdymo personalas, įskaitant subrangovus;
Svarbiausios administracinės funkcijos (HR, patalpos, pirkimai, apsauga, vertimas, komunikacija)
Muitinės laboratorija;
Produktų saugos pareigūnai;
Pareigūnai, dirbantys su plėtros projektais, kurie turi teisinę prievolę vykdyti pagal grafikus (pvz., dirbantys PVM e-komercijos pakete).
5.Vokietija– Centrinė muitinė 2020 m. kovo 23 d
Tiek Vokietijos centrinė muitinė, tiek vietinė muitinė sudarė krizių grupes, kad užtikrintų bendrą muitinės užduočių vykdymą.
Siekiant užtikrinti ilgalaikį personalo prieinamumą, organizacinių padalinių, kurie tiesiogiai bendrauja su susijusiais asmenimis (pvz., muitinės formalumų atlikimas), oficialios užduotys buvo sumažintos iki absoliučiai būtinų pagrindinių sričių, o personalas – iki absoliutaus. minimumas.Šiems darbuotojams privaloma naudoti asmenines apsaugos priemones, tokias kaip pirštinės, kaukės ir kt.Be to, reikia laikytis atitinkamų higienos priemonių.Darbuotojai, kurie nėra visiškai reikalingi, yra budėti.Asmenys, grįžtantys iš rizikos zonų, negali patekti į biurą 14 dienų po grįžimo.Atitinkamai tai taikoma darbuotojams, gyvenantiems tame pačiame namų ūkyje kaip ir minėti atostogaujantys asmenys.
Vokietijos muitinės administracija glaudžiai bendradarbiauja su kitomis Europos valstybėmis narėmis ir ES Komisija, siekdama išlaikyti prekių judėjimą.Ypatingas dėmesys skiriamas greitam ir sklandžiam COVID-19 gydymui reikalingų prekių judėjimui.
Naujausia informacija skelbiama www.zoll.de.
6. Muitinės ir akcizų generalinis direktoratas, Nepriklausoma viešųjų pajamų institucija (IAPR),Graikija2020 m. kovo 20 d
DATA | PRIEMONĖS |
2020-01-24 | Regioninėms muitinėms buvo pateiktos gairės, kaip duoti nurodymus savo regiono muitinėms įsigyti kaukes ir pirštines. |
2020-02-24 | Regioninėms muitinės institucijoms buvo pateiktos gairės, kaip perduoti Sveikatos apsaugos ministerijos hipersaitą su apsaugos priemonėmis, kurių turi laikytis visi muitinės įstaigų darbuotojai. |
2020-02-28 | Muitinės ir akcizų generalinis direktoratas paprašė skirti lėšų keleivių kontrolės zonų muitinės įstaigose dezinfekcijai, taip pat specialiais apsauginiais kostiumais, kaukėmis, akiniais ir batais. |
2020-03-05 | Regioninėms muitinėms buvo pateiktos gairės, kaip pavesti savo regiono muitinėms imtis būtinų veiksmų dezinfekcijos paslaugoms įsigyti ir savo veiksmus derinti su kitomis pasienyje, uostuose ir oro uostuose veikiančiomis agentūromis. |
2020-03-09 | Dezinfekavimo priemonių įgyvendinimo, turimų apsauginės medžiagos atsargų ir tolesnių nurodymų perdavimas (Nepriklausomos viešųjų pajamų institucijos/IAPR gubernatoriaus apylinkes įsakymas). |
2020-03-09 | Muitinės ir akcizų generaliniam direktoriui buvo įkurta Krizių valdymo grupė muitinei. |
2020-03-14 | Muitinės įstaigoms buvo nurodyta, kad jų darbuotojai dirbtų pamainomis (vadovaujantis IAPR gubernatoriaus sprendimu), kad būtų užkirstas kelias infekcijos plitimui ir būtų užtikrintas muitinės įstaigų darbas įvykus incidentui pamainos metu. |
2020-03-16 | Apklausa: importuoti duomenis apie būtiniausias prekes ir vaistus iš visų muitinės įstaigų. |
2020-03-16 | Regioninėms muitinėms buvo pateiktos gairės, kaip nurodyti savo regiono muitinėms laikytis Civilinės saugos generalinio sekretoriato gairių, kaip išvengti stovinčių eilių muitinės patalpose (pavyzdžiui, muitinės tarpininkų) ir šias gaires pritvirtinti. ant muitinės įstaigų įėjimo durų. |
7.italųMuitinės ir monopolijų agentūra 2020 m. kovo 24 d
Kalbant apie leidinius ir rekomendacinę medžiagą, susijusią su COVID-19 nepaprastąją padėtimi, Italijos muitinės ir monopolijų agentūros svetainėje (www.adm.gov.it) buvo sukurtas skyrius EMERGENZA COVID 19, kuriame galite rasti:
generalinio direktoriaus išleistas gaires dėl keturių pagrindinių veiklos sričių (muitinės, energijos ir alkoholio, tabako ir žaidimų) prekybos asociacijoms ir atitinkamoms suinteresuotosioms šalims.
Centrinių techninių muitinės direktoratų parengti komunikatai aukščiau nurodytose pagrindinėse veiklos srityse;ir
Visa informacija apie muitinės įstaigų darbo laiką, susijusią su esama nepaprastoji padėtimi.
8. Nacionalinė pajamų administracijaLenkija2020 m. kovo 23 d
Pastaruoju metu Lenkijos nacionalinė mokesčių administracija (KAS) paaukojo beveik 5000 litrų konfiskuoto alkoholio, kuris bus naudojamas dezinfekavimo priemonėms kovai su koronavirusu (COVID-19) paremti.
Kilus COVID-19 grėsmei ir dėl išankstinių priemonių, kurių ėmėsi Nacionalinė mokesčių administracija kartu su Lenkijos teisine sistema, alkoholis, kuris iš pradžių buvo skirtas sunaikinti po to, kai jis buvo konfiskuotas atliekant kriminalinius tyrimus, buvo paaukotas pasiruošimui. objektų, paviršių, patalpų ir transporto priemonių dezinfekavimo priemonių.
Konfiskuotas alkoholis buvo padovanotas ligoninėms, valstybinei priešgaisrinei tarnybai, greitosios pagalbos tarnyboms ir sveikatos priežiūros įstaigoms.
Silezijos mokesčių administracijos regioninė įstaiga paaukojo beveik 1000 litrų užteršto ir neužteršto alkoholio vaivadijos sanitarinei epidemiologinei stočiai Katovicuose.
Pajamų administracijos regioninė įstaiga Olštyne dviem ligoninėms padovanojo 1500 litrų spirito.Anksčiau Olštyne valstybinei priešgaisrinei tarnybai buvo paaukota 1000 litrų alkoholio.
9. Muitinės administracijaSerbija2020 m. kovo 23 d
Serbijos Respublikoje buvo paskelbta nepaprastoji padėtis ir ji įsigaliojo po to, kai 2020 m. kovo 15 d. buvo paskelbta Serbijos Respublikos oficialiajame leidinyje Nr. 29/2020. Be to, Serbijos Respublikos vyriausybė priėmė eilė sprendimų, numatančių prevencines priemones COVID-19 plitimui sustabdyti, kurias Serbijos Respublikos muitinė pagal savo kompetenciją taip pat privalo vykdyti, vykdydama tam tikras muitinės procedūras, tiksliai apibrėžtas Muitinės įstatymo nuostatose, Reglamento Nr. dėl muitinės procedūrų ir muitinės formalumų („RS Žin.“ numeriai 39/19 ir 8/20), taip pat kiti teisės aktai, numatantys muitinės kompetenciją tvarkant prekes (priklausomai nuo prekių rūšies).Šiuo metu, atsižvelgdama į tai, kad atitinkamų Serbijos Respublikos Vyriausybės sprendimų pakeitimai daromi kasdien, taip pat jais pagrįsti nauji sprendimai, Muitinės administracija iš savo darbo apimties atkreipia dėmesį į: reglamentai: – Sprendimas dėl SARS-CoV-2 viruso sukeltos COVID-19 ligos paskelbimo infekcine liga (“RS|, Nr. 23/20…35/20”) – Sprendimas dėl sienos kirtimo punktų uždarymo (“ RS oficialusis leidinys|“, Nr. 25/20…35/20) – Sprendimas dėl vaistų eksporto uždraudimo („RS Žin.“, Nr. 28/2020) – Sprendimas, iš dalies keičiantis Sprendimą dėl vaistų eksporto draudimo („Oficialusis RS leidinys“, Nr.33/2020)
2020 m. kovo 14 d. Serbijos Respublikos Vyriausybė priėmė sprendimą, kuriuo laikinai uždraudžiama eksportuoti piliečiams svarbius pagrindinius gaminius, kad būtų išvengta kritinio šių produktų trūkumo ("Serbijos oficialusis leidinys" Nr. 28/20, 33/20, 37/20, 39/20 ir 41/20).Taip siekiama sušvelninti trūkumo, atsirandančio dėl COVID-19 plitimo sukelto gyventojų poreikio didinti pasiūlą, pasekmes.Šis sprendimas, inter alia, apima asmeninių apsaugos priemonių AAP, pvz., apsaugines kaukes, pirštines, drabužius, akinius ir kt., tarifų kodus. Sprendimas buvo keletą kartų keičiamas siekiant patenkinti vidaus rinkos poreikius.(nuoroda http://www.pravno-informacionisistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odluka/2020/28/2/reg
Atsižvelgdami į tai, pridedame šiuo metu veikiančių Pasienio muitinės postų ir padalinių, taip pat Administracinės ribos muitinės padalinių, skirtų prekybai prekėmis, sąrašą.Siekdama užtikrinti vienodą įgyvendinimą, Serbijos muitinės administracija informuoja visus muitinės organizacinius padalinius apie visų Serbijos Respublikos Vyriausybės priimtų sprendimų, kuriais siekiama sustabdyti COVID-19 plitimą, turinį, kartu nurodydama muitinės pareigūnams atlikti reikalavo bendradarbiauti su kitomis kompetentingomis institucijomis sienos perėjimo punktuose ir administracinėse ribose, siekiant efektyviai įgyvendinti minėtuose sprendimuose numatytas priemones.
Norime atkreipti dėmesį, kad Serbijos Respublikos Vyriausybės priimtos priemonės yra atnaujinamos ir keičiamos beveik kasdien, priklausomai nuo situacijos.Nepaisant to, muitinė laikosi ir įgyvendina visas su prekyba prekėmis susijusias priemones.
10. Finansų direktoratasSlovakijos Respublika2020 m. kovo 25 d
Slovakijos Respublikos finansų administracija 2020 m. kovo 16 d. priėmė šias priemones:
įpareigojimas visiems darbuotojams dėvėti kaukę ar kitas apsaugos priemones (skarą, šaliką ir pan.);
draudimas klientams įeiti į biurus be kaukės ar kitų apsaugos priemonių;
laikino paslaugų teikimo režimo įvedimas, leidžiantis, kai taikoma, namų biure;
privalomas karantinas visiems darbuotojams ir tame pačiame namų ūkyje gyvenantiems asmenims 14 dienų po grįžimo iš užsienio, šiuo atveju įpareigojimas telefonu kreiptis į gydytoją, o vėliau apie tai pranešti darbdaviui;
įpareigojimas plauti rankas arba naudoti alkoholio pagrindu pagamintą rankų dezinfekavimo priemonę, ypač sutvarkius kliento dokumentus;
draudimas klientams patekti į biuro patalpas ne viešai skirtose patalpose (pašto kambarys, klientų centras);
rekomendacija naudotis telefonu, elektroniniais ir rašytiniais ryšiais, išskyrus pagrįstus atvejus;
asmeninius susitikimus biuruose vesti tik išimtiniais atvejais, susitarus su klientu, tam skirtose vietose;
tvarkydami dokumentus ir piliečių dokumentus apsvarstyti galimybę mūvėti vienkartines pirštines, o pasibaigus darbo laikui iš naujo nusiplauti rankas nustatyta tvarka;
reguliuoti klientų skaičių klientų centruose;
uždrausti į darbo vietas patekti klientams, turintiems kvėpavimo takų ligų simptomų;
apriboti klientų su vaikais patekimą į finansų administravimo darbo vietas;
asmeninių susitikimų metu tarp derybininkų laikytis ne mažesnio kaip dviejų metrų atstumo, jei darbo vietoje nėra apsauginio skyriaus;
sutrumpinti klientų aptarnavimą asmeniniame kontakte iki 15 minučių;
rekomendacija visiems darbuotojams apriboti privačias keliones į koronaviruso patvirtintas šalis;
įsakymas, kad kreipiantis dėl atostogų iš darbo turi būti žinoma darbuotojų buvimo vieta;
ragina dažnai vėdinti biurus ir kitas patalpas;
atšaukti visą edukacinę veiklą;
nedelsiant atšaukia dalyvavimą užsienio komandiruotėse ir uždraudžia priimti užsienio delegacijas;
slaugant vaiką iki 10 metų, nes vaikų globos įstaiga ar mokykla buvo uždaryta pagal kompetentingų institucijų nuostatus, bus pateisinamas darbuotojų nebuvimas.Pridedame toliau pateiktas naudingas nuorodas į mūsų nacionalines institucijas dėl koronaviruso (COVID-19) protrūkio:
Slovakijos Respublikos visuomenės sveikatos tarnyba http://www.uvzsr.sk/en/
Slovakijos Respublikos užsienio ir Europos reikalų ministerija https://www.mzv.sk/web/en/covid-19
TMO migracijos informacijos centras, Slovakijos Respublika https://www.mic.iom.sk/en/news/637-covid-19-measures.html
Finansų administravimas https://www.financnasprava.sk/en/homepage