Scopri le migliori pratiche delle amministrazioni doganali membri dell'OMD per prevenire e combattere la diffusione del COVID-19, salvaguardando al contempo la continuità della catena di approvvigionamento.I membri sono invitati a condividere con il Segretariato le informazioni sulle misure introdotte per facilitare la circolazione non solo delle forniture di soccorso, ma di tutte le merci, applicando al contempo un'adeguata gestione del rischio.Saranno inoltre evidenziati esempi di maggiore coordinamento e cooperazione con altre agenzie governative e il settore privato, nonché misure per proteggere la salute dei funzionari doganali.In questo articolo imparerai le migliori pratiche dei paesi dell'UE.

Unione Europea

1. belgaMisure Corona dell'Amministrazione Doganale – best practice Versione 20 marzo 2020

Attrezzatura di protezione

Esportare
Nonostante l'aumento degli appalti e la produzione supplementare incoraggiata, l'attuale livello di produzione dell'Unione e le scorte esistenti di dispositivi di protezione non saranno sufficienti a soddisfare la domanda all'interno dell'Unione.Pertanto, l'UE ha emanato il regolamento 2020/402 del 14 marzo per controllare l'esportazione di dispositivi di protezione.
Per l'amministrazione doganale belga, ciò significa:
- Il sistema di selezione non rilascia gli elementi dell'allegato del regolamento per l'esportazione.Le merci possono essere sdoganate per l'esportazione solo dopo che i funzionari di verifica hanno confermato che la spedizione non contiene dispositivi di protezione OPPURE se è disponibile una licenza.

- Viene fornita la capacità necessaria per il controllo delle misure

- È in corso una concertazione con le principali parti interessate dell'industria belga sul lato operativo del regolamento

- L'autorità competente fornisce la certificazione per i professionisti che non sono presi di mira dal regolamento (ad esempio equipaggiamento protettivo per l'industria automobilistica che non ha uso medico).

Importare
L'Amministrazione doganale belga ha emesso misure temporanee per consentire l'esonero dell'IVA e dei dazi doganali per le donazioni di attrezzature per la protezione del personale.
Lo sgravio si basa sugli articoli 57 – 58 del regolamento 1186/2009.
Disinfettanti, igienizzanti, ecc.
I farmacisti sono autorizzati, in via eccezionale e per un periodo di tempo limitato, a conservare e utilizzare etanolo.Richiediamo ai beneficiari delle norme eccezionali di tenere un registro.
Come seconda misura, per aumentare la produzione di sostanze di base per spray e liquidi disinfettanti, l'amministrazione doganale belga amplia temporaneamente i prodotti che possono essere utilizzati per la denaturazione a tale scopo.Ciò consente a farmacisti e ospedali di utilizzare gli alcoli per produrre disinfettanti sulla base delle scorte di alcoli disponibili che altrimenti riceverebbero un'altra destinazione (uso industriale, distruzione, ecc.)
Misure per i doganieri
Il ministro dell'Interno e della Sicurezza ha indicato l'Amministrazione doganale come un servizio essenziale per le funzioni vitali del Regno del Belgio.
Ciò significa che l'amministrazione doganale continuerà la sua funzione principale di tutela degli interessi dell'Unione e di agevolazione degli scambi.
In quest'ottica, l'Amministrazione ha adottato severe misure di protezione, basate sul principio del distanziamento sociale.La legislazione, i servizi centrali, il contenzioso e l'azione penale e tutti gli altri funzionari non di prima linea lavorano da casa.Gli ufficiali sul campo hanno ridotto il numero del personale per consentire una minore interazione.

2.bulgaroAgenzia delle Dogane 19 marzo 2020
L'Agenzia delle dogane bulgara pubblica informazioni relative al COVID-19 sul sito web della sua amministrazione: https://customs.bg/wps/portal/agency/media-center/on-focus/covid-19 in bulgaro e https://customs .bg/wps/portal/agency-en/media-center/on-focus/covid-19 in inglese.

È in fase di ultimazione la redazione di una nuova legge nazionale sulla situazione emergenziale.

3. Direzione Generale delle Dogane delRepubblica Ceca18 marzo 2020
L'amministrazione doganale segue da vicino le decisioni del governo, le istruzioni del Ministero della salute e altre istruzioni.

Internamente, la Direzione Generale delle Dogane informa tutto il personale su tutte le decisioni rilevanti e istruisce sulla procedura necessaria da seguire.Tutte le istruzioni vengono aggiornate regolarmente.All'esterno, la Direzione generale delle dogane pubblica informazioni sul suo sito Web www.celnisprava.cz e tratta individualmente con altri soggetti interessati (governo e altri stati e istituzioni, operatori dei trasporti, aziende...).

4.finlandeseDogana 18 marzo 2020
A causa dell'urgente necessità di contenere la diffusione del COVID-19 in Finlandia e della relativa necessità di mantenere le funzioni fondamentali della società, il governo finlandese ha emanato una legislazione di emergenza a livello nazionale da attuare a partire dal 18 marzo.

Allo stato attuale, le procedure di emergenza saranno in vigore fino al 13 aprile, salvo diversa decisione.

In pratica ciò significa che i settori critici della società saranno sostenuti, inclusi, ma non limitati a, autorità di frontiera, autorità di sicurezza, ospedali e altre autorità di emergenza.Le scuole saranno chiuse, salvo alcune eccezioni.Le riunioni pubbliche sono limitate a un massimo di dieci persone.

Tutti i dipendenti pubblici con possibilità di lavorare da casa sono d'ora in poi obbligati a lavorare da casa, ad eccezione di coloro che lavorano per le funzioni e i settori critici.

Il traffico passeggeri verso la Finlandia sarà interrotto, ad eccezione dei cittadini finlandesi e dei residenti che tornano a casa.Possono ancora essere consentiti gli spostamenti necessari oltre i confini settentrionali e occidentali.Il traffico merci proseguirà regolarmente.

Nelle dogane finlandesi tutto il personale, ad eccezione di quelli che lavorano in funzioni critiche, è stato istruito a lavorare da casa dal 18 marzo in poi.Le funzioni critiche includono:

Addetti al controllo doganale;

Addetti alla prevenzione della criminalità (compresi gli addetti all'analisi dei rischi);

Punto di contatto nazionale;

Centro operativo doganale;

Personale di sdoganamento;

Responsabili IT (soprattutto quelli responsabili della risoluzione dei problemi);

personale chiave per l'unità Statistiche doganali; Gestione delle garanzie;

Personale addetto alla manutenzione e alla gestione dell'infrastruttura IT, inclusi i subappaltatori;

Funzioni amministrative critiche (risorse umane, sedi, approvvigionamento, sicurezza, traduzione, comunicazioni)

Laboratorio Doganale;

Responsabili della sicurezza dei prodotti;

Funzionari che lavorano per progetti di sviluppo che hanno l'obbligo legale di essere completati secondo i programmi (ad esempio quelli che lavorano per il pacchetto IVA eCommerce).

5.Germania– Autorità doganale centrale 23 marzo 2020
Sia l'autorità doganale centrale tedesca che le autorità doganali locali hanno istituito squadre di crisi per garantire lo svolgimento complessivo dei compiti doganali.

Per garantire la disponibilità del personale nel lungo termine, i compiti ufficiali delle unità organizzative, che sono a diretto contatto con gli interessati (es. sdoganamento), sono stati ridotti alle aree centrali assolutamente necessarie e il personale ivi richiesto all'assoluto minimo.Per tale personale è obbligatorio l'uso di dispositivi di protezione individuale quali guanti, mascherine, ecc.Inoltre, devono essere osservate le relative misure igieniche.I dipendenti che non sono strettamente necessari sono messi in servizio di riserva.Le persone che rientrano da aree a rischio non possono accedere all'ufficio per 14 giorni dopo il loro rientro.Ciò vale di conseguenza per i dipendenti che vivono nella stessa economia domestica dei summenzionati rientrati dalle ferie.

L'amministrazione doganale tedesca si coordina strettamente con gli altri Stati membri europei e la Commissione europea per mantenere la circolazione delle merci.In particolare, la movimentazione rapida e regolare delle merci necessarie per il trattamento COVID-19 ha un'attenzione particolare.

Le ultime informazioni sono pubblicate su www.zoll.de.

6. Direzione generale delle dogane e delle accise, Autorità indipendente per le entrate pubbliche (IAPR),Grecia20 marzo 2020

7.ItalianoAgenzia delle Dogane e dei Monopoli 24 marzo 2020

Per quanto riguarda le pubblicazioni e il materiale di orientamento legato allo stato di emergenza COVID-19, è stata creata una sezione sul sito web dell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (www.adm.gov.it) denominata EMERGENZA COVID 19 dove è possibile trovare:

le linee guida emanate dal Direttore Generale in merito alle quattro aree di core business (Dogane, Energia e Alcolici, Tabacchi e Giochi) per le Associazioni di categoria e gli stakeholder di riferimento.

Comunicati redatti dalle Direzioni tecniche centrali delle dogane nei settori core business sopra indicati;E

Tutte le informazioni relative agli orari di apertura degli uffici doganali legati all'attuale stato di emergenza.

8. Amministrazione nazionale delle entratePolonia23 marzo 2020

Recentemente, quasi 5000 litri di alcolici confiscati sono stati donati dall'Amministrazione nazionale delle entrate della Polonia (KAS) per essere utilizzati per produrre disinfettanti a sostegno della lotta contro il Coronavirus (COVID-19).
Di fronte alla minaccia di COVID-19 e grazie alle prime misure intraprese dall'Amministrazione nazionale delle entrate insieme al sistema legale in Polonia, l'alcol originariamente destinato alla distruzione dopo essere stato confiscato nell'ambito delle indagini penali, è stato donato per la preparazione di disinfettanti per oggetti, superfici, ambienti e mezzi di trasporto.
L'alcol confiscato è stato donato a ospedali, vigili del fuoco statali, servizi di emergenza e strutture sanitarie.
L'ufficio regionale dell'amministrazione delle entrate della Slesia ha donato quasi 1000 litri di alcol contaminato e non contaminato alla stazione epidemiologica sanitaria del voivodato di Katowice.

L'Ufficio Regionale dell'Amministrazione delle Entrate di Olsztyn ha donato 1500 litri di alcolici a due ospedali.In precedenza, 1000 litri di alcol venivano donati ai vigili del fuoco statali di Olsztyn.

9. Amministrazione doganale diSerbia23 marzo 2020
Lo stato di emergenza è stato dichiarato nella Repubblica di Serbia ed è entrato in vigore a seguito della sua pubblicazione nella “Gazzetta ufficiale della Repubblica di Serbia” numero 29/2020 il 15 marzo 2020. Inoltre, il governo della Repubblica di Serbia ha approvato un serie di decisioni che prescrivono misure preventive per arrestare la diffusione del COVID-19, che anche le autorità doganali della Repubblica di Serbia, nell'ambito delle loro competenze, sono tenute ad attuare durante lo svolgimento di determinate procedure doganali strettamente definite nelle disposizioni della legge doganale, regolamento sulle procedure doganali e le formalità doganali (“Gazzetta Ufficiale della RS” numero 39/19 e 8/20), nonché altri regolamenti che prevedono la competenza dell'autorità doganale nel trattamento delle merci (a seconda del tipo di merci).In questo momento, tenendo presente che le modifiche alle decisioni del governo della Repubblica di Serbia in questione vengono prese quotidianamente, così come le nuove decisioni basate su di esse, l'Amministrazione doganale, dal suo ambito di lavoro, sottolinea quanto segue regolamenti: – Decisione sulla proclamazione della malattia COVID-19 causata dal virus SARS-CoV-2 come malattia infettiva (“Gazzetta Ufficiale della RS|”, nn. 23/20…35/20) – Decisione sulla chiusura dei valichi di frontiera (“ Gazzetta Ufficiale della RS|”, nn. 25/20…35/20) – Decisione sul divieto di esportazione di medicinali (“Gazzetta Ufficiale della RS”, n. 28/2020) – Decisione che modifica la Decisione sul divieto di esportazione di medicinali (“Gazzetta Gazzetta della RS”, n.33/2020)

Il 14 marzo 2020, il governo della Repubblica di Serbia ha adottato una decisione che impone un divieto temporaneo all'esportazione di prodotti di base importanti per i cittadini al fine di prevenire una grave carenza di tali prodotti ("Gazzetta ufficiale della RS" n. 28/20, 33/20, 37/20, 39/20 e 41/20).L'obiettivo è mitigare le conseguenze delle carenze derivanti dal bisogno della popolazione di aumentare l'offerta causata dalla diffusione del COVID-19.Questa decisione include, tra l'altro, i codici tariffari per i dispositivi di protezione individuale (DPI) come maschere protettive, guanti, indumenti, occhiali, ecc. La decisione è stata modificata più volte per soddisfare le esigenze del mercato interno.(link http://www.pravno-informacionisistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odluka/2020/28/2/reg

A questo proposito alleghiamo un elenco di Posti e Unità Doganali di Frontiera attualmente aperti, nonché Unità Doganali di Confine Amministrativo, per il commercio di merci.Per garantire un'attuazione uniforme, l'Amministrazione doganale della Serbia notifica a tutte le unità organizzative doganali il contenuto di tutte le decisioni adottate dal governo della Repubblica di Serbia con l'obiettivo di arrestare la diffusione di COVID-19, mentre ordina ai funzionari doganali di eseguire ha richiesto la cooperazione con altre autorità competenti ai valichi di frontiera e alle linee di confine amministrative al fine di applicare in modo efficiente le misure previste nelle suddette decisioni.
Con la presente, desideriamo sottolineare che le misure approvate dal governo della Repubblica di Serbia vengono aggiornate e modificate quasi quotidianamente a seconda della situazione.Tuttavia, tutte le misure relative al commercio di merci sono seguite e attuate dalle autorità doganali.

10. Direzione finanziaria delRepubblica Slovacca25 marzo 2020
L'amministrazione finanziaria della Repubblica slovacca ha adottato il 16 marzo 2020 le seguenti misure:

obbligo per tutti i dipendenti di indossare la mascherina o altri dispositivi di protezione (scialle, foulard, ecc.);

divieto ai clienti di entrare negli uffici senza mascherina o altri mezzi di protezione;

introduzione del regime temporaneo di servizio, abilitando l'home office quando applicabile;

quarantena obbligatoria per tutti i dipendenti e le persone che convivono nello stesso nucleo familiare per 14 giorni dopo il rientro dall'estero, in questo caso l'obbligo di contattare telefonicamente il medico e poi di avvisare il datore di lavoro;

obbligo di lavarsi le mani o utilizzare un disinfettante per le mani a base di alcol soprattutto dopo aver maneggiato i documenti del cliente;

divieto di ingresso dei clienti nei locali della sede al di fuori dei locali riservati al pubblico (sala posta, centro clienti);

raccomandazione di utilizzare preferibilmente comunicazioni telefoniche, elettroniche e scritte, salvo casi motivati;

condurre incontri personali presso gli uffici solo in casi eccezionali, in accordo con il cliente, nelle aree designate;

considerare l'uso di guanti monouso quando si maneggiano documenti e documenti dei cittadini e, dopo il lavoro, lavarsi nuovamente le mani secondo le modalità prescritte;

regolare il numero di clienti nei centri clienti;

vietare l'ingresso nei luoghi di lavoro di clienti con sintomi di malattie respiratorie;

limitare l'ingresso di clienti con figli nei luoghi di lavoro dell'amministrazione finanziaria;

mantenere una distanza minima di due metri tra i negoziatori durante gli incontri personali se il luogo di lavoro non dispone di un vano di protezione;

abbreviare la gestione del cliente nel contatto personale a un massimo di 15 minuti;

raccomandazione a tutti i dipendenti di limitare i viaggi privati ​​nei paesi confermati dal coronavirus;

disporre che il luogo di soggiorno dei dipendenti debba essere noto al momento della domanda di aspettativa;

richiede una ventilazione frequente degli uffici e degli altri locali;

l'annullamento di tutte le attività didattiche;

sospendere con effetto immediato la partecipazione a trasferte di lavoro all'estero e vietare l'accoglienza di delegazioni estere;

in caso di affidamento di un figlio di età inferiore ai 10 anni, perché l'istituto o la scuola per l'infanzia è stata chiusa ai sensi delle disposizioni delle autorità competenti, l'assenza dei dipendenti sarà giustificata.Si prega di trovare in allegato link utili alle nostre autorità nazionali riguardanti l'epidemia di Coronavirus (COVID-19):

Autorità di sanità pubblica della Repubblica slovacca http://www.uvzsr.sk/en/

Ministero degli affari esteri ed europei della Repubblica slovacca https://www.mzv.sk/web/en/covid-19

Centro informazioni sulla migrazione dell'OIM, Repubblica slovacca https://www.mic.iom.sk/en/news/637-covid-19-measures.html

Amministrazione finanziaria https://www.financnasprava.sk/en/homepage