Համաշխարհային մաքսային կազմակերպությունը կանխատեսել է, թե ինչ տեսակի մարտահրավերներ կխոչընդոտեն AEO ծրագրերին COVID-19 համաճարակի ժամանակ.
- 1. «Շատ երկրներում մաքսային ԱԷՕ-ի անձնակազմը գտնվում է կառավարության կողմից տանը մնալու հրամանների ներքո»:AEO ծրագիրը պետք է գործարկվի տեղում, COVID-19-ի պատճառով մաքսակետին թույլ չի տրվի դուրս գալ դրսում։
- 2. «Ընկերության կամ մաքսային մակարդակներում ԱԷՕ անձնակազմի բացակայության դեպքում ԱԷՕ-ի ավանդական անձամբ ֆիզիկական վավերացումը չի կարող ողջամտորեն իրականացվել»:Ֆիզիկական վավերացումը կարևոր քայլ է AEO ծրագրում, մաքսային անձնակազմը պետք է ստուգի փաստաթղթերը, անձնակազմի համալրումը ընկերությունում:
- 3. «Քանի որ ընկերությունները և մաքսային մարմինները դուրս են գալիս վիրուսային ճգնաժամի ազդեցությունից, հավանաբար կշարունակվեն զգալի սահմանափակումներ ճանապարհորդությունների, հատկապես օդային ճանապարհորդությունների վրա»:Այսպիսով, ավանդական վավերացումներ և վերավավերացումներ իրականացնելու նպատակով ճանապարհորդելու կենսունակությունը զգալիորեն կնվազի:
- 4. «Բազմաթիվ ԱԷՕ ընկերություններ, հատկապես նրանք, որոնք զբաղված են ոչ էական բիզնեսով, ի դեմս կառավարության՝ տանը մնալու պատվերների, ստիպված են եղել փակել կամ կրճատել իրենց գործունեությունը, համապատասխանաբար զգալի կրճատումներով աշխատուժը:Նույնիսկ հիմնական բիզնեսով զբաղվող ընկերությունները կրճատում են անձնակազմը կամ իրականացնում «աշխատանք տնից» կանոններ, որոնք կարող են սահմանափակել ընկերության կարողությունը՝ պատրաստվելու և ներգրավվելու ԱԷՕ-ի համապատասխանության վավերացմանը»:
- 5. ՓՄՁ-ների վրա հատկապես ազդել են այն բարդությունները, որոնք ավելացել են բիզնես միջավայրին COVID-19 համաճարակի ժամանակ:Բեռը, որ նրանք պետք է ստանձնեն՝ մասնակցելու և համապատասխանեցնելու ԱԷՕ ծրագրերին, կտրուկ աճել է:
PSCG (մասնավոր հատված ԳՀՎԿ խորհրդատվական խումբ) տալիս է այս ժամանակահատվածում ԱԷՕ ծրագրի մշակման հետևյալ բովանդակությունը և առաջարկությունները.
- 1.AEO-ի ծրագրերը պետք է մշակեն և իրականացնեն ԱԷՕ-ի հավաստագրերի անհապաղ երկարաձգումներ՝ ողջամիտ ժամկետով, լրացուցիչ երկարացումներով՝ հիմնված երկրում մնալու պատվերների և այլ նկատառումների վրա:
- 2. WCO-ի SAFE WG-ը, PSCG-ի աջակցությամբ և օգտագործելով WCO-ի Validator Guide-ը և WCO-ի հետ կապված այլ գործիքներ, պետք է սկսի WCO վավերացման ուղեցույցների մշակման գործընթացը վիրտուալ (հեռավոր) վավերացումներ իրականացնելու վերաբերյալ:Նման ուղեցույցները պետք է համապատասխանեն գոյություն ունեցող ստանդարտներին, որոնք հայտնաբերված են ավանդական անձնական վավերացումներում, բայց պետք է աջակցեն շարժմանը դեպի թվայնացված գործընթաց և մոտեցում:
- 3. Քանի որ մշակվում են վիրտուալ վավերացման արձանագրություններ, դրանք պետք է ներառեն գրավոր համաձայնագիր մաքսային վարչակազմի և Անդամ ընկերության միջև, որում վիրտուալ վավերացման պայմանները հստակեցված, հասկացված և համաձայնեցված են ինչպես մաքսային, այնպես էլ ԱԷՕ անդամի կողմից: ընկերությունը։
- 4. Վիրտուալ վավերացման գործընթացը պետք է օգտագործի անվտանգ տեխնոլոգիա, որը համապատասխանում է ինչպես ընկերության, այնպես էլ մաքսային վարչակազմի պահանջներին:
- 5. Մաքսային մարմինները պետք է վերանայեն իրենց փոխադարձ ճանաչման համաձայնագրերը՝ հաշվի առնելով COVID-19 ճգնաժամը, ապահովելու համար, որ MRA-ի բոլոր պարտավորությունները մնում են տեղում՝ թույլ տալու միմյանց վավերացումների և վերավավերացումների համատեղ ճանաչումը:
- 6. Վիրտուալ վավերացման մեթոդոլոգիաները պետք է մանրակրկիտ փորձարկվեն փորձնական հիմունքներով նախքան ներդրումը:PSCG-ն կարող է օգնություն առաջարկել WCO-ին՝ բացահայտելու կողմերին, որոնք կարող են համագործակցել այս հարցում:
- 7.AEO ծրագրերը, հատկապես համաճարակի լույսի ներքո, պետք է հնարավորինս օգտվեն տեխնոլոգիայից՝ լրացնելով ավանդական «տեղում» ֆիզիկական ստուգումները:
- 8. Տեխնոլոգիաների օգտագործումը նաև կմեծացնի ծրագրերի հասանելիությունը այն տարածաշրջաններում, որտեղ ԱԷՕ ծրագրերը չեն աճում այն ընկերությունների հեռավորության պատճառով, որտեղից գտնվում են ԱԷՕ անձնակազմը:
- 9. Հաշվի առնելով, որ խարդախ և անբարեխիղճ առևտրականները մեծացնում են իրենց գործունեությունը համաճարակի ժամանակ, ավելի քան երբևէ կարևոր է, որ ԱԷՕ ծրագրերը և MRA-ները խրախուսվեն WCO-ի և PSCG-ի կողմից՝ որպես ընկերությունների համար արդյունավետ գործիք՝ օգտագործելու անվտանգության խախտումների վտանգը մեղմելու համար:
Հրապարակման ժամանակը` մայիս-28-2020