Svjetska carinska organizacija predvidjela je koje vrste izazova će ometati AEO programe tokom pandemije COVID-19:
- 1. „Osoblje carinskog AEO-a u mnogim zemljama je pod naredbom vlade da ostane kod kuće“.Program AEO bi trebalo da se sprovodi na licu mesta, zbog COVID-19 carini ne bi bilo dozvoljeno da izađe napolje.
- 2. „U nedostatku osoblja AEO-a na nivou kompanije ili carine, tradicionalna lična fizička validacija AEO-a ne može se razumno provesti”.Fizička validacija je važan korak u AEO programu, carinsko osoblje mora provjeriti dokumente, osoblje u kompaniji.
- 3. „Kako kompanije i carinski organi budu izlazili iz uticaja krize virusa, vjerovatno će i dalje postojati značajna ograničenja putovanja, posebno zračnog prometa“.Stoga će se isplativost putovanja radi provođenja tradicionalnih validacija i revalidacija značajno smanjiti.
- 4. „Mnoge AEO kompanije, posebno one koje se bave nebitnim poslovima, suočene sa vladinim naredbama da ostanu kod kuće, bile su prisiljene da zatvore ili smanje svoje poslovanje, uz odgovarajuće značajno smanjenje njihove radne snage.Čak i kompanije koje se bave osnovnim poslovima smanjuju broj zaposlenih ili provode pravila „rad od kuće“ koja mogu ograničiti sposobnost kompanije da se pripremi i uključi u validaciju AEO usklađenosti”.
- 5. Na mala i srednja preduzeća posebno su uticale složenosti koje su dodate poslovnom okruženju tokom pandemije COVID-19.Teret koji moraju preuzeti da bi učestvovali i ostali u skladu sa AEO programima se dramatično povećao.
PSCG (privatni sektor Ckonsultativna grupa SCO) daje sljedeće sadržaje i preporuke razvoja AEO programa u ovom periodu:
- 1. AEO programi treba da razviju i implementiraju trenutna proširenja AEO sertifikata, za razuman period, uz dodatna proširenja zasnovana na naredbama za boravak kod kuće i drugim razmatranjima.
- 2. WCO SAFE WG, uz podršku PSCG, i koristeći Vodič za validatore Svjetske carinske organizacije i druge instrumente koji se odnose na SCO, treba da započne proces razvoja smjernica za validaciju SCO o provođenju virtuelnih (daljinskih) validacija.Takve smjernice trebale bi biti u skladu sa postojećim standardima koji se nalaze u tradicionalnim ličnim validacijama, ali bi trebale podržati prelazak na digitalizirani proces i pristup.
- 3. Kako se razvijaju protokoli virtuelne validacije, oni bi trebali uključivati pisani sporazum između carinske uprave i kompanije članice, u kojem su odredbe i uslovi virtuelne validacije navedeni, razumjeti i dogovoreni od strane carine i člana AEO-a kompanija.
- 4. Proces virtuelne validacije treba da koristi sigurnu tehnologiju koja ispunjava zahteve i kompanije i carinskih uprava.
- 5. Carine bi trebale preispitati svoje sporazume o međusobnom priznavanju u svjetlu krize COVID-19 kako bi osigurale da sve obaveze MRA ostaju na snazi kako bi se omogućilo zajedničko priznavanje međusobnih validacija i provjera valjanosti.
- 6. Metodologije virtuelne validacije treba temeljno testirati na pilot bazi prije implementacije.PSCG može ponuditi pomoć WCO u identifikaciji strana koje bi mogle sarađivati u ovom pogledu.
- 7. AEO programi, posebno u svjetlu pandemije, treba da iskoriste prednosti tehnologije, koliko je to moguće, da dopune tradicionalne fizičke provjere „na licu mjesta“.
- 8. Upotreba tehnologije će također povećati doseg programa u regijama u kojima programi OEO ne rastu zbog udaljenosti kompanija od kojih se nalazi osoblje AEO.
- 9. S obzirom na to da lažni i beskrupulozni trgovci povećavaju svoje aktivnosti tokom pandemije, važnije je nego ikada da SCO i PSCG promovišu AEO programe i MRA kao efikasno sredstvo koje kompanije mogu koristiti u ublažavanju prijetnji od kršenja sigurnosti.
Vrijeme objave: 28.05.2020