Запознайте се с най-добрите практики на митническите администрации-членки на СМО за предотвратяване и борба с разпространението на COVID-19, като същевременно запазвате непрекъснатостта на веригата за доставки.Членовете се приканват да споделят със секретариата информация относно мерките, въведени за улесняване на движението не само на хуманитарни доставки, но и на всички стоки, като същевременно прилагат подходящо управление на риска.Ще бъдат изтъкнати и примери за засилена координация и сътрудничество с други държавни агенции и частния сектор, както и мерки за опазване здравето на митническите служители.В тази статия ще научите най-добрите практики на страните от ЕС.

Европейски съюз

1. белгийскиКорона мерки на митническата администрация – най-добри практики Версия 20 март 2020 г

Защитни средства

Експортиране
Въпреки факта, че обществените поръчки се увеличиха и допълнителното производство беше насърчено, настоящото ниво на производство в Съюза и съществуващите запаси от защитно оборудване няма да бъдат достатъчни, за да отговорят на търсенето в рамките на Съюза.Поради това ЕС издаде Регламент 2020/402 от 14 март за контрол на износа на защитно оборудване.
За белгийската митническа администрация това означава:
- Системата за подбор не освобождава елементите от приложението към регламента за износ.Стоките могат да бъдат освободени за износ само след като проверяващите служители потвърдят, че пратката не съдържа защитно оборудване ИЛИ ако е наличен лиценз.

- Осигурен е необходимият капацитет за контрол на мерките

- Има текущо съгласуване с основните белгийски промишлени заинтересовани страни по оперативната страна на регламента

- Компетентният орган предоставя сертификат за търговци, които не са обект на регламента (напр. предпазни средства за автомобилната индустрия, които нямат медицинска употреба).

Импортиране
Белгийската митническа администрация издаде временни мерки, за да позволи освобождаване от ДДС и мита за дарения на оборудване за защита на персонала.
Освобождаването се основава на членове 57 – 58 от Регламент 1186/2009.
Дезинфектанти, дезинфектанти и др.
На фармацевтите се разрешава по изключение и за ограничено време да съхраняват и използват етанол.Ние изискваме от бенефициентите на изключителните правила да поддържат регистър.
Като втора мярка, за да увеличи производството на основни вещества за дезинфекционни спрейове и течности, Белгийската митническа администрация временно разширява продуктите, които могат да се използват за денатуриране за тази цел.Това позволява на фармацевтите и болниците да използват алкохоли за производство на дезинфектанти въз основа на запаси от налични алкохоли, които иначе биха получили друга дестинация (промишлена употреба, унищожаване и т.н.)
Мерки за митническите служители
Министърът на вътрешните работи и безопасността посочи Митническата администрация като основна служба за жизнените функции на Кралство Белгия.
Това означава, че митническата администрация ще продължи основната си функция да защитава интересите на Съюза и да улеснява търговията.
С оглед на това Администрацията предприе строги мерки за защита, базирани на принципа на социално дистанциране.Законодателство, централни служби, съдебни спорове и наказателно преследване и всички други служители, които не са от първа линия, работят от вкъщи.Полевите служители са намалили броя на персонала, за да позволят по-малко взаимодействие.

2.българскиАгенция Митници 19 март 2020 г
Агенция "Митници" публикува информация относно COVID-19 на сайта на администрацията си: https://customs.bg/wps/portal/agency/media-center/on-focus/covid-19 на български език и https://customs .bg/wps/portal/agency-en/media-center/on-focus/covid-19 на английски език.

Нов Национален закон за извънредното положение е във финален етап на подготовка.

3. Главна дирекция на митниците наЧехия18 март 2020 г
Митническата администрация спазва стриктно решенията на правителството, инструкциите на Министерството на здравеопазването и други инструкции.

Вътрешно Главната дирекция на митниците информира целия персонал за всички съответни решения и инструктира относно необходимата процедура, която трябва да се следва.Всички инструкции се актуализират редовно.Външно Главната дирекция на митниците публикува информация на своя уебсайт www.celnisprava.cz и работи индивидуално с други заинтересовани страни (правителство и други държавни и институции, транспортни оператори, компании...).

4.финландскиМитници 18 март 2020 г
Поради спешната необходимост от ограничаване на разпространението на COVID-19 във Финландия и свързаната с това необходимост от поддържане на основните функции на обществото, финландското правителство издаде национално извънредно законодателство, което да се прилага от 18 март.

Както е в момента, извънредните процедури ще бъдат в сила до 13 април, освен ако не бъде решено друго.

На практика това означава, че критичните сектори на обществото ще бъдат подкрепени – включително, но не само, гранични власти, органи за сигурност, болници и други органи за спешни случаи.Училищата ще бъдат затворени, с изключение на някои изключения.Публичните събирания са ограничени до максимум десет души.

На всички държавни служители с възможност за работа от вкъщи занапред е наредено да работят от вкъщи, с изключение на тези, които работят за критичните функции и сектори.

Пътническият трафик към Финландия ще бъде спрян, с изключение на финландски граждани и жители, които се връщат у дома.Все още може да се разреши необходимото пътуване през северната и западната граница.Товарният трафик ще продължи нормално.

Във финландските митници целият персонал, с изключение на тези, които работят в критични функции, е инструктиран да работи от вкъщи от 18 март нататък.Критичните функции включват:

Служители на митнически контрол;

Служители по превенция на престъпността (вкл. служители по анализ на риска);

Национално звено за контакт;

Митнически оперативен център;

Персонал за митническо оформяне;

ИТ мениджъри (особено тези, които отговарят за отстраняването на проблеми);

Ключов персонал за звено Митническа статистика; Управление на гаранции;

Персонал за поддръжка и управление на ИТ инфраструктура, включително подизпълнители;

Критични административни функции (HR, помещения, доставки, сигурност, превод, комуникации)

Митническа лаборатория;

Служители по безопасност на продуктите;

Служители, работещи за проекти за развитие, които имат законово задължение да бъдат завършени съгласно графици (напр. тези, които работят за Пакета за електронна търговия с ДДС).

5.Германия– Централно митническо управление 23 март 2020 г
Както Германското централно митническо управление, така и местните митнически власти са създали кризисни екипи, за да гарантират цялостното изпълнение на митническите задачи.

За да се гарантира наличността на персонала в дългосрочен план, официалните задачи на организационните единици, които са в пряк контакт с участващите (напр. митническо освобождаване), са сведени до абсолютно необходимите основни области, а необходимият там персонал до абсолютно минимум.Използването на лични предпазни средства като ръкавици, маски и др. е задължително за този персонал.Освен това трябва да се спазват съответните хигиенни мерки.Служителите, които не са абсолютно необходими, се поставят на дежурство.Лицата, които се връщат от рискови зони, не могат да влизат в офиса 14 дни след завръщането си.Това се отнася съответно за служители, които живеят в едно домакинство с гореспоменатите завърнали се на почивка.

Германската митническа администрация тясно се координира с другите европейски държави-членки и Европейската комисия, за да поддържа движението на стоки.По-специално, бързото и гладко движение на стоките, необходими за лечение на COVID-19, е със специален акцент.

Най-новата информация е публикувана на www.zoll.de.

6. Генерална дирекция „Митници и акцизи“, Независим орган за публични приходи (IAPR),Гърция20 март 2020 г

7.ИталианскиАгенция "Митници и монополи" 24 март 2020 г

По отношение на публикациите и насоките, свързани с извънредното положение на COVID-19, на уебсайта на Италианската агенция за митници и монополи (www.adm.gov.it) е създаден раздел, наречен EMERGENZA COVID 19, където можете да намерите:

насоките, издадени от генералния директор по отношение на четирите основни бизнес области (митници, енергетика и алкохол, тютюневи изделия и игри) за търговските асоциации и съответните заинтересовани страни.

Комюникета, изготвени от централните технически митнически дирекции в посочените по-горе основни сфери на дейност;и

Цялата информация относно работното време на митническите бюра, свързана с текущото извънредно положение.

8. Национална администрация по приходитеПолша23 март 2020 г

Наскоро почти 5000 литра конфискуван алкохол бяха дарени от Националната администрация по приходите на Полша (KAS), за да бъдат използвани за производството на дезинфектанти в подкрепа на борбата срещу коронавируса (COVID-19).
Пред заплахата от COVID-19 и благодарение на ранните мерки, предприети от Националната администрация по приходите заедно със съдебната система в Полша, алкохолът, първоначално предназначен за унищожаване, след като бъде конфискуван като част от криминални разследвания, беше дарен за подготовката на дезинфектанти за предмети, повърхности, помещения и транспортни средства.
Конфискуваният алкохол е дарен на болници, държавна противопожарна служба, Спешна помощ и здравни заведения.
Регионалната служба на Силезийската администрация по приходите дари почти 1000 литра замърсен и незамърсен алкохол на воеводската санитарна епидемиологична станция в Катовице.

Регионалната служба на администрацията по приходите в Олщин дари 1500 литра спиртни напитки на две болници.Преди това 1000 литра алкохол бяха дарени на държавната противопожарна служба в Олщин.

9. Митническа администрация наСърбия23 март 2020 г
В Република Сърбия е обявено извънредно положение, което влезе в сила след публикуването му в „Официален вестник на Република Сърбия“ номер 29/2020 на 15 март 2020 г. Освен това правителството на Република Сърбия прие поредица от решения, предписващи превантивни мерки за спиране на разпространението на COVID-19, които митническите органи на Република Сърбия, в рамките на своята компетентност, също са длъжни да прилагат при провеждането на определени митнически процедури, точно определени в разпоредбите на Закона за митниците, Регламент относно митническите процедури и митническите формалности ("Държавен вестник на РС", бр. 39/19 и 8/20), както и други разпоредби, уреждащи компетентността на митническия орган при третиране на стоки (в зависимост от вида на стоките).Към настоящия момент, като се има предвид, че промените в съответните решения на правителството на Република Сърбия се правят ежедневно, както и нови решения, основани на тях, Митническата администрация, от своя кръг на работа, посочва следното наредби: – Решение за обявяване на заболяването COVID-19, причинено от вируса SARS-CoV-2, за инфекциозно заболяване („Държавен вестник на РС|“, бр. 23/20…35/20) – Решение за затваряне на гранично-пропускателните пунктове (“ Официален вестник на РС|“, № 25/20…35/20) – Решение за забрана за износ на лекарства („Държавен вестник на РС“, № 28/2020 г.) – Решение за изменение на Решение за забрана за износ на лекарства („Държ. вестник на РС”, бр.33/2020 г.)

На 14 март 2020 г. правителството на Република Сърбия прие решение за налагане на временна забрана върху износа на основни продукти от значение за гражданите, за да се предотврати критичен недостиг на тези продукти („Официален вестник на РС“ № 28/20, 33/20, 37/20, 39/20 и 41/20).Целта е да се смекчат последиците от недостига, произтичащ от нуждата на населението от повишено предлагане, причинена от разпространението на COVID-19.Това решение включва, inter alia, тарифни кодове за лични предпазни средства (ЛПС), като защитни маски, ръкавици, облекла, очила и др. Решението е изменяно няколко пъти, за да отговори на нуждите на вътрешния пазар.(линк http://www.pravno-informacionisistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odluka/2020/28/2/reg

Във връзка с това прилагаме списък на отворените в момента гранични митнически пунктове и звена, както и митнически звена на административна гранична линия, за търговия със стоки.За да осигури еднакво прилагане, Митническата администрация на Сърбия уведомява всички митнически организационни звена за съдържанието на всички решения, приети от правителството на Република Сърбия с цел спиране на разпространението на COVID-19, като същевременно нарежда на митническите служители да изпълнят необходимо сътрудничество с други компетентни органи на граничните контролно-пропускателни пунктове и административните граници с цел ефективно прилагане на мерките, предвидени в горепосочените решения.
С настоящото бихме искали да отбележим, че мерките, приети от правителството на Република Сърбия, се актуализират и променят почти ежедневно в зависимост от ситуацията.Независимо от това, всички мерки, свързани с търговията със стоки, се следват и прилагат от митническите власти.

10. Финансова дирекция наРепублика Словакия25 март 2020 г
Финансовата администрация на Словашката република прие на 16 март 2020 г. следните мерки:

задължение на всички служители да носят маска или други предпазни средства (шал, шал и др.);

забрана за влизане на клиенти в офисите без маска или други предпазни средства;

въвеждане на временен режим на обслужване, позволяващ домашен офис, когато е приложимо;

задължителна карантина за всички служители и лица, живеещи в едно домакинство за 14 дни след завръщане от чужбина, в този случай задължението да се свържат с лекаря по телефона и след това да уведомят работодателя;

задължение за измиване на ръцете или използване на дезинфектант за ръце на алкохолна основа, особено след работа с клиентски документи;

забрана за влизане на клиенти в офис помещенията извън помещенията, запазени за обществеността (поща, клиентски център);

препоръка за предпочитане за използване на телефонни, електронни и писмени комуникации, освен в обосновани случаи;

да провежда лични срещи в офисите само в изключителни случаи, съгласувани с клиента, в определените за това помещения;

обмислете използването на ръкавици за еднократна употреба при работа с документи и документи от граждани и след работа измийте ръцете си по предписания начин;

да регулира броя на клиентите в клиентските центрове;

да забрани влизането на клиенти със симптоми на респираторни заболявания на работните места;

ограничаване на влизането на клиенти с деца на работните места във финансовата администрация;

спазвайте минимално разстояние от два метра между преговарящите по време на лични срещи, ако работното място няма защитно отделение;

да съкрати обслужването на клиента при личен контакт до максимум 15 минути;

препоръка към всички служители да ограничат частните пътувания до държави, в които е потвърден коронавирус;

разпореждане, че при подаване на молба за отпуск от работа трябва да се знае местопребиваването на служителите;

призовава за често проветряване на офисите и другите помещения;

отмяна на всички образователни дейности;

отменя участието в задгранични командировки с незабавно действие и забранява приема на чуждестранни делегации;

при полагане на грижи за дете под 10-годишна възраст, тъй като детското заведение или училището е затворено по силата на разпоредбите на компетентните органи, отсъствието на служители ще бъде оправдано.Моля, вижте приложените по-долу полезни връзки към нашите национални власти във връзка с епидемията от коронавирус (COVID-19):

Орган за обществено здравеопазване на Словашката република http://www.uvzsr.sk/en/

Министерство на външните и европейските работи на Словашката република https://www.mzv.sk/web/en/covid-19

Информационен център за миграция на МОМ, Словашка република https://www.mic.iom.sk/en/news/637-covid-19-measures.html

Финансова администрация https://www.financnasprava.sk/en/homepage