Лепшыя практыкі ў рэагаванні на пандэмію COVID-19 краін-членаў САМА-ЕС
Азнаёмцеся з лепшымі практыкамі мытных адміністрацый-членаў СМА па прадухіленні і барацьбе з распаўсюджваннем COVID-19, забяспечваючы бесперапыннасць ланцужкоў паставак.Членам прапануецца падзяліцца з Сакратарыятам інфармацыяй аб мерах, уведзеных для палягчэння перамяшчэння не толькі сродкаў дапамогі, але і ўсіх тавараў, прымяняючы адпаведнае кіраванне рызыкамі.Таксама будуць адзначаны прыклады ўзмацнення каардынацыі і супрацоўніцтва з іншымі дзяржаўнымі органамі і прыватным сектарам, а таксама меры па ахове здароўя мытнікаў.У гэтым артыкуле вы даведаецеся лепшы вопыт краін ЕС.
Еўрапейскі Саюз
1. бельгійскіКаронамеры мытнай адміністрацыі – лепшыя практыкі Версія 20 сакавіка 2020 г
Сродкі абароны
Экспарт
Нягледзячы на тое, што закупкі павялічыліся і дадатковая вытворчасць заахвочвалася, цяперашняга ўзроўню вытворчасці ў Саюзе і існуючых запасаў сродкаў абароны будзе недастаткова для задавальнення попыту ўнутры Саюза.Такім чынам, ЕС выдаў пастанову 2020/402 ад 14 сакавіка для кантролю за экспартам сродкаў абароны.
Для Бельгійскай мытнай адміністрацыі гэта азначае:
- Сістэма адбору не выпускае элементы дадатку рэгламенту на экспарт.Тавары могуць быць ачышчаны для экспарту толькі пасля таго, як службовыя асобы, якія правяраюць, пацвердзяць, што груз не ўтрымлівае сродкаў абароны АБО пры наяўнасці ліцэнзіі.
— Для кантролю за выкананнем мерапрыемстваў забяспечаны неабходны патэнцыял
- Працягваецца ўзгадненне з асноўнымі бельгійскімі прамысловымі зацікаўленымі бакамі па аператыўнай частцы рэгулявання
- Кампетэнтны орган забяспечвае сертыфікацыю для гандляроў, якія не падпадаюць пад дзеянне правілаў (напрыклад, ахоўныя прылады для аўтамабільнай прамысловасці, якія не прымяняюцца ў медыцынскіх мэтах).
Імпарт
Бельгійскае мытнае ўпраўленне прыняло часовыя меры, каб дазволіць вызваленне ад ПДВ і мытных пошлін для ахвяраванняў абсталявання для абароны персаналу.
Палёгка заснавана на артыкулах 57-58 рэгламенту 1186/2009.
Дэзінфікуючыя, дэзінфікуючыя і г.д.
Фармацэўтам дазваляецца, як выключэнне і на працягу абмежаванага часу, захоўваць і выкарыстоўваць этанол.Мы патрабуем ад бенефіцыяраў выключных правілаў весці рэестр.
У якасці другой меры, каб павялічыць вытворчасць асноўных рэчываў для дэзінфікуючых спрэяў і вадкасцей, Мытная адміністрацыя Бельгіі часова пашырае прадукты, якія могуць выкарыстоўвацца для дэнатурацыі для гэтай мэты.Гэта дазваляе фармацэўтам і бальніцам выкарыстоўваць спірты для вытворчасці сродкаў дэзінфекцыі на аснове запасаў даступных спіртоў, якія ў адваротным выпадку атрымалі б іншае прызначэнне (прымяненне ў прамысловасці, знішчэнне і г.д.)
Меры для мытнікаў
Міністр унутраных спраў і бяспекі назваў мытную адміністрацыю важнай службай для жыццядзейнасці Каралеўства Бельгія.
Гэта азначае, што мытная служба працягне сваю асноўную функцыю па абароне інтарэсаў Саюза і садзейнічанні гандлю.
З улікам гэтага адміністрацыя прыняла жорсткія меры па абароне, заснаваныя на прынцыпе сацыяльнага дыстанцыявання.Заканадаўства, цэнтральныя службы, суды і пракуратура, а таксама ўсе іншыя супрацоўнікі, якія не ўваходзяць у склад першай лініі, працуюць дома.Палявыя афіцэры скарацілі колькасць персаналу, каб менш узаемадзейнічаць.
2.балгарскаяМытнае агенцтва 19 сакавіка 2020 г
Мытнае агенцтва Балгарыі публікуе інфармацыю пра COVID-19 на вэб-сайце сваёй адміністрацыі: https://customs.bg/wps/portal/agency/media-center/on-focus/covid-19 на балгарскай мове і https://customs .bg/wps/portal/agency-en/media-center/on-focus/covid-19 на англійскай мове.
Новы Нацыянальны закон аб надзвычайным становішчы знаходзіцца на завяршальнай стадыі падрыхтоўкі.
3. Галоўнае мытнае ўпраўленне рЧэская Рэспубліка18 сакавіка 2020 г
Мытная служба ўважліва сочыць за пастановамі ўрада, даручэннямі Міністэрства аховы здароўя і іншымі даручэннямі.
Унутрана Галоўнае мытнае ўпраўленне інфармуе ўвесь персанал аб усіх адпаведных рашэннях і інструктуе аб неабходнай працэдуры, якой неабходна прытрымлівацца.Усе інструкцыі рэгулярна абнаўляюцца.Знешне Галоўнае мытнае ўпраўленне публікуе інфармацыю на сваім вэб-сайце www.celnisprava.cz і індывідуальна ўзаемадзейнічае з іншымі адпаведнымі зацікаўленымі бакамі (урадам і іншымі дзяржаўнымі ўстановамі, транспартнымі аператарамі, кампаніямі…).
4.фінскаяМытня 18 сакавіка 2020 г
У сувязі з тэрміновай неабходнасцю стрымліваць распаўсюджванне COVID-19 у Фінляндыі і адпаведнай неабходнасцю падтрымліваць асноўныя функцыі грамадства, урад Фінляндыі выдаў агульнанацыянальнае надзвычайнае заканадаўства, якое павінна быць уведзена ў дзеянне з 18 сакавіка.
У цяперашні час надзвычайныя працэдуры будуць дзейнічаць да 13 красавіка, калі не будзе прынята іншае рашэнне.
На практыцы гэта азначае, што крытычна важныя сектары грамадства будуць падтрымлівацца - у тым ліку, але не абмяжоўваючыся імі, памежныя органы, органы бяспекі, бальніцы і іншыя органы па надзвычайных сітуацыях.Школы будуць зачыненыя, акрамя некаторых выключэнняў.Грамадскія сходы абмежаваныя максімум дзесяцьцю чалавек.
Усім дзяржаўным служачым, якія маюць магчымасць працаваць дома, з гэтага часу загадана працаваць дома, за выключэннем тых, хто працуе на крытычна важных функцыях і сектарах.
Пасажырскі рух у Фінляндыю будзе спынены, за выключэннем грамадзян і жыхароў Фінляндыі, якія вяртаюцца дадому.Неабходныя паездкі праз паўночную і заходнюю межы па-ранейшаму могуць быць дазволены.Грузавы рух будзе працягвацца ў звычайным рэжыме.
У фінскай мытні ўвесь персанал, за выключэннем тых, хто працуе на важных функцыях, атрымаў інструкцыю працаваць дома з 18 сакавіка.Важныя функцыі ўключаюць у сябе:
Супрацоўнікі мытнага кантролю;
Афіцэры па прафілактыцы злачынстваў (у тым ліку супрацоўнікі па аналізе рызыкі);
Нацыянальны кантактны пункт;
Мытны аператыўны цэнтр;
Персанал мытнага афармлення;
ІТ-менеджэры (асабліва тыя, хто адказвае за ліквідацыю непаладак);
Ключавы персанал аддзела мытнай статыстыкі; Кіраванне гарантыямі;
Персанал па абслугоўванні і кіраванні ІТ-інфраструктурай, уключаючы субпадрадчыкаў;
Найважнейшыя адміністрацыйныя функцыі (HR, памяшканні, закупкі, ахова, пераклад, сувязь)
Мытная лабараторыя;
Супрацоўнікі па бяспецы прадукцыі;
Супрацоўнікі, якія працуюць над праектамі распрацоўкі, выкананне якіх законна абавязана выконваць у адпаведнасці з графікам (напрыклад, тыя, хто працуе з пакетам электроннага гандлю ПДВ).
5.Нямеччына– Цэнтральны мытны орган 23 сакавіка 2020 г
Цэнтральнае мытнае ўпраўленне Германіі і мясцовыя мытныя органы стварылі антыкрызісныя групы для забеспячэння агульнага выканання мытных задач.
Каб гарантаваць наяўнасць персаналу ў доўгатэрміновай перспектыве, афіцыйныя задачы арганізацыйных падраздзяленняў, якія знаходзяцца ў непасрэдным кантакце з удзельнікамі (напрыклад, мытная ачыстка), былі зведзены да абсалютна неабходных асноўных абласцей, а персанал, які патрабуецца там, да абсалютнага мінімум.Выкарыстанне сродкаў індывідуальнай абароны, такіх як пальчаткі, маскі і г.д., з'яўляецца абавязковым для гэтага персаналу.Акрамя таго, неабходна выконваць адпаведныя гігіенічныя меры.Неабходныя работнікі выстаўляюцца на дзяжурства.Асобы, якія вяртаюцца з зон рызыкі, не могуць заходзіць у офіс на працягу 14 дзён пасля вяртання.Адпаведна, гэта датычыцца супрацоўнікаў, якія пражываюць у адной сям'і з вышэйзгаданымі вярнуўшыміся на адпачынак.
Нямецкая мытная служба цесна супрацоўнічае з іншымі еўрапейскімі дзяржавамі-членамі і Камісіяй ЕС, каб падтрымліваць рух тавараў.Асаблівая ўвага надаецца хуткаму і бесперабойнаму руху тавараў, неабходных для лячэння COVID-19.
Апошняя інфармацыя апублікавана на сайце www.zoll.de.
6. Генеральнае ўпраўленне мытні і акцызаў, Незалежны орган дзяржаўных даходаў (IAPR),Грэцыя20 сакавіка 2020 г
ДАТА | МЕРЫ |
24.01.2020 г | Рэгіянальным мытным органам былі дадзены ўказанні, каб інструктаваць мытні ў іх рэгіёне аб набыцці масак і пальчатак. |
24.02.2020 г | Рэгіянальным мытным органам былі дадзены ўказанні па перадачы гіперспасылкі Міністэрства аховы здароўя з мерамі аховы, якія павінны выконваць усе супрацоўнікі мытняў. |
28.02.2020 г | Генеральны дырэктарат мытні і акцызаў звярнуўся з просьбай аб выдзяленні сродкаў на дэзінфекцыю зон кантролю пасажыраў на мытнях, а таксама на забеспячэнне спецыяльнымі ахоўнымі касцюмамі, маскамі, ачкамі і ботамі. |
5.3.2020 г | Рэгіянальным мытным органам былі дадзены ўказанні, каб даць указанні мытням у іх рэгіёне прыняць неабходныя меры для закупкі паслуг па дэзінфекцыі і каардынацыі сваіх дзеянняў з іншымі агенцтвамі, якія працуюць на мяжы, у портах і аэрапортах. |
9.3.2020 г | Агляд выканання мер дэзінфекцыі, наяўных запасаў ахоўных матэрыялаў і перадача далейшых інструкцый (Цыркулярны загад губернатара Незалежнага органа дзяржаўных даходаў / IAPR). |
9.3.2020 г | Група антыкрызіснага кіравання для мытні была створана пры генеральным дырэктары мытні і акцызаў. |
14.3.2020 г | Мытням было дадзена ўказанне, каб іх персанал працаваў у пазменныя змены (паводле рашэння губернатара IAPR), каб прадухіліць распаўсюджванне інфекцыі і забяспечыць працу мытняў у выпадку інцыдэнту падчас змены. |
16.3.2020 г | Апытанне: імпарт дадзеных аб прадметах першай неабходнасці і леках з усіх мытняў. |
16.3.2020 г | Рэгіянальныя мытныя органы атрымалі рэкамендацыі, каб інструктаваць мытні ў іх рэгіёне выконваць рэкамендацыі, выдадзеныя Генеральным сакратарыятам грамадзянскай абароны аб пазбяганні чэргаў у мытных памяшканнях (напрыклад, мытнымі брокерамі), і замацаваць гэтыя інструкцыі на ўваходных дзвярах мытні. |
7.італьянскіМытнае і манапольнае агенцтва 24 сакавіка 2020 г
Што датычыцца публікацый і інструкцый, звязаных з надзвычайным становішчам COVID-19, на вэб-сайце Італьянскага мытнага і манапольнага агенцтва (www.adm.gov.it) быў створаны раздзел пад назвай EMERGENZA COVID 19, дзе вы можаце знайсці:
інструкцыі, выдадзеныя генеральным дырэктарам адносна чатырох асноўных напрамкаў дзейнасці (мытня, энергетыка і алкаголь, тытунь і гульні) для гандлёвых асацыяцый і адпаведных зацікаўленых бакоў.
Камюніке, падрыхтаваныя цэнтральнымі тэхнічнымі мытнымі ўпраўленнямі па названых асноўных сферах дзейнасці;і
Уся інфармацыя пра час працы мытняў у сувязі з надзвычайным становішчам.
8. Адміністрацыя нацыянальных даходаў гПольшчы23 сакавіка 2020г
Нядаўна амаль 5000 літраў канфіскаванага алкаголю было ахвяравана Нацыянальнай адміністрацыяй даходаў Польшчы (KAS) для выкарыстання ў вытворчасці сродкаў дэзінфекцыі для падтрымкі барацьбы з каранавірусам (COVID-19).
Перад тварам пагрозы COVID-19 і дзякуючы раннім мерам, прынятым Нацыянальнай падатковай адміністрацыяй разам з прававой сістэмай Польшчы, алкаголь, першапачаткова прызначаны для знішчэння пасля канфіскацыі ў рамках крымінальнага расследавання, быў перададзены на падрыхтоўку сродкаў дэзінфекцыі прадметаў, паверхняў, памяшканняў і транспартных сродкаў.
Канфіскаваны спірт быў перададзены ў бальніцы, дзяржпажнагляд, МНС і ўстановы аховы здароўя.
Абласное ўпраўленне Сілезскай даходнай службы перадала ваяводскай санэпідэмстанцыі ў Катавіцах амаль 1000 літраў заражанага і незабруджанага алкаголю.
Рэгіянальнае ўпраўленне даходаў у Ольштыне перадала двум бальніцам 1500 літраў спірту.Раней 1000 літраў спірту было перададзена дзяржаўнай пажарнай службе ў Ольштыне.
9. Мытнае ўпраўленне гСербія23 сакавіка 2020 г
Надзвычайнае становішча было абвешчана ў Рэспубліцы Сербія і ўступіла ў сілу пасля яго публікацыі ў «Афіцыйным весніку Рэспублікі Сербія» нумар 29/2020 15 сакавіка 2020 г. Акрамя таго, урад Рэспублікі Сербія прыняў пастанову серыя рашэнняў, якія прадпісваюць прафілактычныя меры для спынення распаўсюджвання COVID-19, якія мытныя органы Рэспублікі Сербія ў межах сваёй кампетэнцыі таксама абавязаны выконваць пры правядзенні некаторых мытных працэдур, дакладна акрэсленых у палажэннях Мытнага закона, Палажэння аб мытных працэдурах і мытных фармальнасцях («Афіцыйны веснік РС» № 39/19 і 8/20), а таксама іншыя нарматыўныя акты, якія прадугледжваюць кампетэнцыю мытных органаў у абыходжанні з таварамі (у залежнасці ад віду тавараў).На дадзены момант, маючы на ўвазе, што папраўкі ў адпаведныя рашэнні Урада Рэспублікі Сербіі ўносяцца штодня, а таксама новыя рашэнні, заснаваныя на іх, мытная адміністрацыя ў сваёй сферы працы адзначае наступнае нарматыўныя акты: – Рашэнне аб прызнанні захворвання COVID-19, выкліканага вірусам SARS-CoV-2, інфекцыйным захворваннем («Афіцыйныя ведамасці РС|», №№ 23/20…35/20) – Рашэнне аб закрыцці пунктаў пропуску (« Афіцыйныя ведамасці РС|», №№ 25/20…35/20) – Рашэнне аб забароне вывазу лекавых сродкаў («Афіцыйны ведамасць РС», № 28/2020) – Рашэнне аб унясенні змяненняў у Рашэнне аб забароне вывазу лекавых сродкаў («Афіцыйны Вестник РС», №33/2020)
14 сакавіка 2020 г. Урад Рэспублікі Сербія прыняў рашэнне аб часовай забароне на экспарт асноўных прадуктаў, якія маюць важнае значэнне для грамадзян, каб прадухіліць крытычны дэфіцыт гэтых прадуктаў («Афіцыйны веснік РС» № 28/20, 33/20, 37/20, 39/20 і 41/20).Мэта складаецца ў тым, каб змякчыць наступствы дэфіцыту, які ўзнікае з-за патрэбы насельніцтва ў павелічэнні прапановы, выкліканага распаўсюджваннем COVID-19.Гэта Рашэнне ўключае ў сябе, у прыватнасці, тарыфныя коды для сродкаў індывідуальнай абароны (ЗІЗ), такіх як ахоўныя маскі, пальчаткі, адзенне, акуляры і г.д. Рашэнне некалькі разоў змянялася з улікам патрэб унутранага рынку.(спасылка http://www.pravno-informacionisistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odluka/2020/28/2/reg
У сувязі з гэтым мы прыкладаем спіс адкрытых у цяперашні час памежных мытных пастоў і пунктаў, а таксама мытных пунктаў на адміністрацыйнай мяжы для гандлю таварамі.Для забеспячэння аднастайнага выканання Мытная адміністрацыя Сербіі інфармуе ўсе арганізацыйныя падраздзяленні мытні аб змесце ўсіх рашэнняў, прынятых урадам Рэспублікі Сербія з мэтай спынення распаўсюджвання COVID-19, адначасова загадваючы мытнікам выконваць патрабуецца супрацоўніцтва з іншымі кампетэнтнымі органамі ў пунктах перасячэння мяжы і на адміністрацыйных лініях з мэтай эфектыўнага выканання мер, прадугледжаных вышэйзгаданымі рашэннямі.
Пры гэтым мы хацелі б адзначыць, што меры, прынятыя ўрадам Рэспублікі Сербія, абнаўляюцца і змяняюцца амаль штодня ў залежнасці ад сітуацыі.Тым не менш усе меры, звязаныя з гандлем таварамі, адсочваюцца і выконваюцца мытнымі органамі.
10. Фінансавае ўпраўленне вСлавацкая Рэспубліка25 сакавіка 2020 г
Фінансавая адміністрацыя Славацкай Рэспублікі прыняла 16 сакавіка 2020 г. наступныя меры:
абавязацельства ўсіх супрацоўнікаў насіць маску або іншыя ахоўныя сродкі (шалік, хустку і інш.);
забарона на ўваход кліентаў у офісы без маскі або іншых сродкаў абароны;
увядзенне часовага рэжыму абслугоўвання з уключэннем хатняга офіса пры яго неабходнасці;
абавязковы каранцін для ўсіх работнікаў і асоб, якія пражываюць разам, на працягу 14 дзён пасля вяртання з-за мяжы, у гэтым выпадку абавязак звязацца з лекарам па тэлефоне, а затым паведаміць наймальніку;
абавязак мыць рукі або выкарыстоўваць спіртазмяшчальны сродак для дэзінфекцыі рук, асабліва пасля працы з дакументамі кліента;
забарона ўваходу кліентаў у службовыя памяшканні па-за памяшканнямі, прызначанымі для насельніцтва (паштовая зала, кліенцкі цэнтр);
рэкамендацыя пераважна карыстацца тэлефоннымі, электроннымі і пісьмовымі зносінамі, за выключэннем абгрунтаваных выпадкаў;
праводзіць асабістыя сустрэчы ў офісах толькі ў выключных выпадках, па ўзгадненні з кліентам, у спецыяльна адведзеных для гэтага месцах;
прадумаць выкарыстанне аднаразовых пальчатак пры апрацоўцы дакументаў і дакументаў ад грамадзян, а пасля працы паўторна мыць рукі ва ўстаноўленым парадку;
рэгуляваць колькасць кліентаў у кліенцкіх цэнтрах;
забараніць допуск кліентаў з сімптомамі рэспіраторных захворванняў на працоўныя месцы;
абмежаваць доступ кліентаў з дзецьмі на працоўныя месцы фінансавага кіравання;
пры асабістых сустрэчах захоўваць дыстанцыю паміж удзельнікамі перамоваў не менш за два метры, калі працоўнае месца не мае ахоўнага адсека;
скараціць час працы з кліентам пры асабістым кантакце максімум да 15 хвілін;
рэкамендацыя ўсім супрацоўнікам абмежаваць прыватныя паездкі ў краіны, дзе пацверджаны каранавірус;
прадпісанне аб абавязковым значэнні месца знаходжання работнікаў пры афармленні водпуску з працы;
патрабуе частага ветрання службовых і іншых памяшканняў;
адмена ўсіх адукацыйных мерапрыемстваў;
адмена ўдзелу ў замежных камандзіроўках з неадкладным дзеяннем і забарона на прыём замежных дэлегацый;
у выпадку догляду за дзіцем ва ўзросце да 10 гадоў, таму што дзіцячая ўстанова або школа былі закрыты ў адпаведнасці з пастановамі кампетэнтных органаў, няяўка работнікаў будзе апраўданай.Ніжэй вы можаце знайсці карысныя спасылкі для нашых нацыянальных уладаў, якія тычацца ўспышкі каранавіруса (COVID-19):
Упраўленне аховы здароўя Славацкай Рэспублікі http://www.uvzsr.sk/en/
Міністэрства замежных і еўрапейскіх спраў Славацкай Рэспублікі https://www.mzv.sk/web/en/covid-19
Міграцыйны інфармацыйны цэнтр МАМ, Славацкая Рэспубліка https://www.mic.iom.sk/en/news/637-covid-19-measures.html
Фінансавая адміністрацыя https://www.financnasprava.sk/en/homepage